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第 八 期 总第8期 市财政局党的群众路线教育 实践活动领导小组办公室 2014年4月4日 本 期 目 录 ☆准确理解主题内涵 充分把握时代要求 ——市财政局胡小青局长为全局干部职工上专题党课 ☆清醒角色定位 更好服务群众 ——党组中心组开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论 ☆充分考虑反映意见 规范税收征管秩序 ☆召开各商业银行座谈会 征求国库管理意见建议 ☆加强财政票据管理 推进电子化改革 ☆税收政策问需求 向上反映多沟通 ☆句容市财政局念好“三字诀”广泛深入征求意见 ☆扬中市财政局认真抓好“一联一”结对活动 ☆京口区财政局开展“三个谁”大讨论 准确理解内涵 把握时代要求 市财政局胡小青局长为全局干部上专题党课 3月28日上午，市财政局党组书记、局长胡小青为全局干部职工作党的群众路线专题党课辅导报告，局机关全体干部职工，市住房公积金管理中心干部职工和下属单位领导班子成员到会听讲。 胡小青局长从党的群众路线的内涵及其历史进程、中央提出党的群众路线教育实践活动的背景及时代要求，从哪些方面传承党的群众路线、在践行党的群众路线中注重把握几个方面问题、制度建设是新形势下贯彻群众路线的根本保障五个方面，为全局干部职工上了一堂深入浅出、给人启迪的党课。胡小青局长专题党课详实的阐述、生动的诠释、哲理的思辩，使全局干部职工对当前正在开展的党的群众路线教育实践活动有了更透彻的认识、更清醒的思考，更深刻的体会。 清醒角色定位 更好服务群众 ——党组中心组开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论 4月4日，市财政局党组中心组开展“为了谁、依靠谁、我是谁”主题大讨论，市委教育实践活动办第十督导组组长高晓光到会指导，市财政局党组副书记、副局长、市财政局教育实践活动领导小组副组长朱国芳主持会议，各党组成员及各党支部书记和市财政局教育实践活动办部分人员参加讨论。 局党组成员、副局长、市财政局教育实践活动领导小组副组长王捷针对“三个谁”围绕让人民群众过上幸福生活，实行科学理财，围绕人民群众是历史的推动者，做到民主理财，围绕全心全意为人民服务，体现为民理财，从三个方面谈了自己的感受。局党组成员、总会计师孙明祥着重从自己分管的农业处的工作谈了自己的看法，先谈“我是谁”，一个农民的儿子，成长为市财政局一个分管农业处的副处级干部，永远不忘党的培养。再谈“为了谁”， 在工作中始终要将利农惠农放在心上，次谈“依靠谁”，在工作中注重倾听农民的心声和诉求，工作决策体现科学性合理性。局党组成员沈维良谈到，明白“为了谁”才能明白工作的努力方向、明白“依靠谁”才能做到财政资金取之于民用之于民，明白“我是谁”，才能始终以一个党员的标准要求自己，以一个党员干部的要求发挥作用。机关二支部书记王国银、住房公积金中心支部书记方黎明、机关党委副书记李金华分别结合支部特点和工作实际谈了对“三个谁”的认识体会。 最后，朱国芳同志对“三个谁”讨论活动进行总结，指出大家讨论动情、动脑，讨论触及灵魂，谈得比较深，说得比较透，有助于今后工作自加压力，讲究方法。高晓光同志指出市财政局党组中心组“三个谁”大讨论，结合了个人实际，结合了岗位实际，通过讨论有助于摆正位置，推进工作， 有助于提高认识，提高工作责任。 充分考虑反映意见 规范税收征管秩序 市财政局预算处高度重视群众意见建议，把整改贯穿于改进工作作风、提高工作水平的全过程，确保群众意见建议整改到位、落实到位。 针对一些群众提出“市区税收分成比例不平衡，导致分成比例小的区内企业跑到分成比例大的区开票、纳税，形成恶性竞争”的问题，预算处落实五项举措，进一步规范市区税收征管秩序。一是加强财税监督，严收入征管秩序，创造公平有序的财税环境。根据预算级次界定机制，严格执行税源属地管理原则。二是加强综合治税管理，进一步完善财税库联网系统和综合治税分析管理系统，建立市区企业纳税信息动态共享机制。三是建立项目税收共建共享机制。结合主体功能区规划，市内跨区域落户项目投产后产生的税收地方留成部分，由项目引荐地区和项目承接地区进行利益分成。四是建立审查问责机制。对违反规定争抢税源，造成财力损失的，将在年终业绩考核或财政结算时，扣还财力，并给予相应处罚。五是调整优化市区财政体制。结合各辖区财力水平、事权多寡、支出责任等因素，合理确定对各区分成比例，避免违规出台税收优惠“抢税”、“挖税”。 召开各商业银行座谈会 征求国库管理意见建议 ——市财政局国库处召开商业银行座谈会 3月26号，市财政局国库处召开各商业银行座谈会，就群众路线教育征求意见，并就新的《市本级财政资金存放管理办法》、应用财政账户管理软件系统等事宜与商业银行作了充分商