国家宏观调控2011.pptVIP

手 拉 手 * 1、本框地位：本框内容是前一框“市场经济的一般特征”的延伸和补充，两者构成经济常识的核心知识，具有承上启下的作用。 2、内在结构：本框主线清晰，结构完整。按“为什么——是什么——怎么办”的逻辑顺序展开。 3、教学重点：国家宏观调控的必要性。 4、教学难点：行政手段与经济手段的区别。 1． 国家宏观调控的必要性（原因） ⑴市场调节的作用不是万能的。 ①市场不能调节：如国防、消防、社会治安等公共消费的供给。 ②不能依靠市场调节：如枪支弹药、毒品、不健康的书刊等。 (2)市场调节存在固有的弱点和缺陷： 自发性、盲目性、滞后性 (3)既然市场失灵，就要需要市场以外的力量，即国家的宏观调控。发展市场经济，只有把“有形的手(国家的宏观调控)”与“无形的手(市场的作用)”结合起来，才能保证市场经济健康、有序地发展。 上海市静安区胶州路11.15火灾 既然没钱赚——借个风景作纪念 ！ 火场即景 毒品 枪支 美丽的陷阱—罂粟 P53页红果生产的事例说明了市场调节存在哪些弱点和缺陷呢？ 自发性 原因： 商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下追求自身利益的行为 后果： 可能会产生一些不正当的经济行为的行为;引起收入差距过大 盲目性 通常表现为由于不能全面掌握市场信息，市场主体盲目决策、盲目生产的经济行为。 滞后性 市场调节是一种事后调节，由于供求不平衡到供求平衡需要一定的时间差 原因： 导致经济的波动和资源浪费 后果： 会导致经济波动和资源浪费 原因： 后果： 宏观调控（有形∕看得见） 市场调节(无形∕看不见） 由此，对现代市场经济的内涵应注意把握两个方面： 一是市场在资源配置中起基础性的作用; 二是需要有国家的宏观调控。 据新华社电?21日至22日，在出席第八届中国-东盟博览会期间，温家宝指出，在宏观调控中，要把保障和改善民生作为一项特别重要的任务摆在突出位置。他指出，抑制物价首先要管好食品价格,温家宝还说，在当前经济增速放缓、外需下降的情况下，更应该坚持把就业作为经济社会发展的优先目标，千方百计扩大就业。要保证经济适度增长，增加就业机会，大力支持劳动密集型产业、服务业、小微型企业和民营企业发展。 根据温家宝的讲话谈谈你对宏观调控的认识 （主体） 运用各种手段 对国民经济进行的 调节和控制 2. 国家宏观调控的含义 国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制 国家 （手段） （对象） （目的） 3. 我国宏观调控的主要目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 （最主要） 相互联系相互制约相互促进 4. 宏观调控的手段 （1）经济手段 ①含义： ②作用： 经济政策 财政政策 货币政策 价格政策 汇率政策 产品购销政策 产业政策 国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施 经济计划 国民经济年度计划 五年规划 实现国民经济的持续、快速、健康地发展 19日，商务部就淘宝事件作出回应，认为淘宝事件发生的根本原因是中国网络管理的法律基础薄弱，网络零售领域法律缺失、监管体系不健全，将牵头起草《网络零售管理条例》，从而形成第三方交易平台市场准入制度。 （2）法律手段 4. 宏观调控的手段 ①含义： 是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 ②作用： 可以有效地维护经济活动参加者的合法权利，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济的正常运行。 （3）行政手段 ①含义： ②具体表现： ③特点： 国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等措施，来调节和管理经济的手段。 发放执照、许可证 核准物价 制定（排污）标准 直接、迅速 ④运用： 必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多运用 罚款等 应工信部要求 360腾讯公开道歉 近日，北京奇虎科技有限公司与深圳市腾讯计算机系统有限公司在互联网业务中产生纠纷，采取不正当竞争行为，甚至单方面中断对用户的服务，影响了用户的正常业务使用，造成了恶劣的社会影响。2010年11月21日，工信部对两公司进行了通报批评。要求双方停止一切损害用户合法权益的行为，停止互相攻击，确保相关软件兼容和正常使用，同时加强沟通协商，严格按照法律的规定解决经营中遇到的问题。并责令两公司自本文件发布5个工作日内向社会公开道歉，妥善做好用户善后处理事宜。 经济手段和行政手段的区别 辅助手段 主要手段 地位不同 通过国家的行政强制力量，来规范市场主体的经济行为 通过国家调整市场主体的经济利益，来引导市场主体的经济行为 内容不同 强制性、直接性 引导性、间接性 特点