浅谈村庄规划建设与管理.pptVIP

各位朋友，首先感觉大家光临，大家上午好！ 有幸参加这个培训班，组织部领导又给我和大家交流的机会，我很高兴。谈及村庄规划建设与管理，对在座的绝大多数同志也不是什么新鲜话题了，因为在社会主义新农村建设过程中，你们才是村庄规划建设与管理的践行者、领军人，用你们的智慧加上辛勤的努力，在盱眙这块土地上已经培育出享誉淮安乃至苏北的新农村建设典型。在这里我以曾经在村镇战线上工作过的老同志、老朋友的身份，向你们表示由衷的敬意和感谢，真诚的向你们学习。按照领导的要求，下面就这个话题，从三个方面和大家交流一下，供借鉴。 村庄规划 2005年江苏在省委省政府的统一安排下，由建设厅牵头，在全国率先对村庄实行规划，经过三年的努力，我们和全省同步完成了全县252个行政村居、8521个自然村庄的布局规划和村庄平面规划，在县乡两级党委政府的大力支持下，通过村建战线上的同志和乡村干部的共同努力，我们把原来全县零散的8521个自然村庄整合为715个农民集中居住点，并按照规划报批程序全部获得县政府批准。至此我们已向上级业务主管部门和社会公布，盱眙在2008年已实现村庄规划全覆盖。 村庄规划 村庄规划 村庄规划 村庄规划 村庄规划 村庄规划 村庄规划 村庄规划 即然我们已有规划，有无规划不建设的规定，我们就要学会利用规划。实施时一是看平面规划方案，二是定县打桩，三是看规划图集、房屋造型、给排水、道路景观绿化配置，四是看说明。 目录 村庄管理 3. 村庄建设 2. 村庄规划 1. 盱眙住建网 在这里我提醒大家回顾一下 你知道你所在的村居有几个规划点？ 设施情况怎样？ 无需回答，但只有了解，才能作为建设的指南，这方面我作以下提示： 1 为什么要有规划 ？ 法律、法规的需要； 集聚发展节约土地资源的需要； 水、电、通话、通信、道路等基础设施共享的需要； 改善农村环境、提高生活质量的需要。 盱眙住建网 1 为什么要有规划 ？ 要理解规划的重要性。在我们所生活的区域内，大多数人包括我 们自己，都会对直接影响我们的生产生活的建设规划发表感慨。城市 城镇居民当小车开不进家门的时候，会责备我们的规划工作者没有前 瞻性，农村住房如果在草改瓦更替的时代，就进行设施建设规划，大 家会感觉有多么的好，将会为子孙节约多少土地？在今天新农村建设 过程中，我们肯定会走很大捷径。事已至此，埋怨过去、指责前人不 是我们当今人的胸怀，借鉴过去、立足当前、放眼未来才创造成就， 数年后我们才会有成就感，因此当我们直接领导指导参与新农村建设 的时候，当我们从事社会经济各项活动的时候，心中要常思规划、常 想规划，规划龙头的作用要在社会各项实践活动中奠定。 2 要善于运用规划 规划不用，就成鬼画。虽是纸上画画、墙上挂挂的东西，要珍惜。规划方案来自 于你们做领导者的智慧、来自于专业人员知识的汇合，兴许一个时期的规划方案已经 不适应时代的需求，但不可怕，我们可以从新编制，用更科学更合理更与实际相结合 的产物去指导我们的实践。可怕的是既不想了解规划，又不懂规划的重要性，随心所 欲搞建设，自以为是去发展。我可以相信大家的智慧，但我怀疑有哪一位同志在各方 面能超过专业人员的知识。 “淮河新村”在座的大多数恐怕去参观学习过，淮河新村可 以视为我们村庄建设的典范，它之所以成功，决定因素在两方面不同角色的人，一是 淮河镇领导者的智慧、气魄和胆色，二是规划人员的知识和用心。目前全县已有140 多个新建扩建的农民集中居住区，虽各有不同特色，但能有几家说是高起点规划、高 品位建设、高标准管理？在此我奉劝各位，你们在引领新农村建设过程中，一定要以 科学的态度、科学的知识、科学合理的方式来指导你们的活动。 淮河镇实景 3 灵活处置村庄规划中的各项社会事务 村庄规划建设最大的瓶颈是土地问题，最大的难处是跨村组建设问题，最 大的矛盾是涉农问题。首先在解决土地问题的认识上要提高，第一打破零散建 设，集中规划建设的出发点就是有效的节约土地资源，减少基础设施的重复投 入，改善农民生活环境。第二，最终达到节约土地的目的。2005年我们作过统 计，全县农村大约有14万农户，户均占宅基地面积约1.5亩，按照现在规划，农 民集中居住区每户用地（含公共用地）控制在0.5亩以内，若干年后能有50%农 民进新区建设，通过退宅还耕，我们可以腾出土地7万亩。兴隆乡、化岗村、祖 尧村各有一个小组都是因常年水患，全组集体搬迁安置到居住点，置换的土地 是成倍翻番，得到省市土地部门的认可，可以说是个成功的典型，当然由于基 本农田的划分，新区建设需要耕地的，红线暂不能动，但如能退老宅还耕地， 打个时间差可不可行呢？我想困难没有