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江苏党校信息化建设方案1主题
调研课题:党校信息化建设调研与对策(1)
中共江苏省委党校 江苏省行政院
信息化建设调研与对策
(主题报告)
网络信息处调研课题组
二零零二年十二月
党校信息化建设调研与对策 主题报告
中共江苏省委党校 江苏省行政院
信息化建设调研与对策
网络信息处调研课题组 包敢 吴宪扬撰稿
为了响应十六大“大力推进信息化”的要求,以“信息化带动党校现代化”,加快信息
化进程,实现“三校”并入后大党校、新党校要“做大、做强、做优”的目标,充分发挥校
园网现有网络资源的作用,亟需加快实施我校信息化建设的应用工程,以争创全国一流省级
党校。基于这个考虑,我们围绕数字校园建设的重要课题,对国家政务信息化及教育信息化
建设做了初步的调研,并对我校信息化建设的规划提出建设性的对策,以供领导参考决策。
第一部分:我国信息化建设现状与发展趋势
二十一世纪是人类进入信息社会的时代,信息化浪潮将以不可阻挡之势席卷全世界,使
人类生活和工作方式发生根本性变化,大大提升人类生活品质和工作效率,因此信息化程度
的高低已经成为一个国家现代化水平和综合国力的重要标志。
随着新世纪的到来与WTO 的加入,使得今后若干年将成为我国信息化建设极其重要的
时期。在“十五”规划纲要中就已明确指出,要“大力推进我国国民经济和社会的信息化”,
党的十六大更把国家的信息化提升到举足轻重的地位,因此,这是我们面向新世纪、迎接知
识经济和全球经济一体化所面临的共同的任务。
鉴于党校的特殊性,我们对我国政府、普通院校和党校分别进行了调研,报告如下:
一、政府的信息化建设
信息技术的飞速发展正在引发一场深刻的生产和生活方式的变革,极大地推动了经济和
社会的发展。建设“电子政府”已经成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家及城市竞
争力水平的标志之一。党的十六大正式提出“推行电子政务”,并把它作为深化行政体制改
革的重要措施。实施电子政务工程已经成为各级地方政府的一项重要工作内容。实现政府信
息化,既是我国各地区经济和社会发展的迫切要求,也是一项转变政府工作方式,提高工作
1
党校信息化建设调研与对策 主题报告
效率,促进勤政廉政,建设社会主义政治文明的一项十分紧迫的任务。同时,实现电子政务,
对中国正在飞速发展的网络经济也将是一个极大的推动和促进的力量。
1、电子政务的定义
电子政务是指政府在国民经济和社会信息化的背景下,以提高政府办公效率,改善决策
和投资环境为目标,将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移的系统解决
方案。同时也提供了结合政府管理流程再造,构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、
办公自动化系统,为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持。
2、我国电子政务的发展概况
我国电子政务可以分为初期缓慢发展和近几年来快速发展两个阶段。
(1)初期发展主要表现在两个方面:
一是 20 世纪 80 年代末期开展 OA 工程
中央和地方党政机关所开展的办公自动化(OA )工程,建立了各种纵向和横向内部信
息办公网络,为利用计算机和通信网络技术奠定了基础;
二是 1993 年底启动“三金工程”
“三金工程”,即金桥工程、金关工程和金卡工程,是中央政府主导的以政府信息化为
特征的系统工程,重点是建设信息化的基础设施,为重点行业和部门传输数据和信息。
(2 )近年来,电子政务开始向更高层次发展,主要表现在以下两个方面:
首先,电子政务的建设成为数字城市建设的核心内容
2002 年 10 月,国务院信息办副主任刘鹤指出:在电子政务
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