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实施“三项工程” 夯实执政基础 --吉林省临江市花山镇党委事迹材料 花山镇位于老岭山脉脚下，临江市西北9公里，辖区面积232平方公里，辖6个行政村，53个社，28个自然屯，2个居民委。花山镇党委下设8个支部，其中农村党支部6个，党员282人。 自2009年9月开展“三项工程”以来，花山镇党委各项工作取得了丰硕成果，先后被吉林省委评为“六好”乡镇党委标兵；被白山市评为“六好”先进基层党委；被白山市委评为“三项工程”先进乡镇荣誉称号等。六个村党支部中，有四个村被评为“五好”党支部。 一、突出重点，让农村基层党组织战斗堡垒作用得到进一步增强 在村级班子建设上，紧扣“五个好”支部创建目标和“三项工程”的要求，切实从以下五方面开展工作：一是实行村支部书记、村主任“三诺一考”制度。按照年初承诺、年中践诺、年末述诺、党委考评，将考核结果与村书记、村主任的工资、养老保险报销比例直接挂钩。对一年考核倒数第一的支部书记、村主任，进行诫勉谈话，对连续两年考核倒数第一的支部书记、村主任，进行免职处理。二是扎实做好“划档分类，升级晋位”工作。结合我镇实际研究制定《建制村“划档分类，升级晋位”实施方案》，抽调精干人员组成工作组深入建制村开展调查研究，根据调查结果科学确定升级晋位的总体目标和阶段性目标。并将“升级晋位”工作纳入考核体系中，明确奖惩措施。目前全镇各村都实现了升级晋位，其中先进村占总数的40%。三是积极开展村“三委”换届工作。2010年历时一个半月，花山镇“三委”换届工作顺利完成。全镇“一肩挑”达到100%。村书记总体年龄结构与上一届相比有所下降，学历水平总体提升。女村书记比例占总数的16%，新一届村党书记中有致富项目的占总数的100%。四是全面完成村级组织活动场所建设。2010年，全镇6个村全部进行新建、扩建和维修，其中新建2个、扩建1个、维修3个，都已全部投入使用，村级组织活动场所覆盖率实现了100%。我镇村级组织活动场所平均面积260余平，其中面积最大的达到400余平。各村产权证已全部办理完毕。五是大力推行村级民主自治机制“4+2+1”工作法。花山镇各村严格按照“4+2+1”的工作方法，使村民知情权、参与权、监督权得到充分发挥，将村干部置于组织和党员群众的监督之下。保证涉及老百姓切身利益的事情能够公开透明、公平公正运行，让广大人民群众满意。 二、把握关键，让“项目支书”带富本领得到进一步提升 我镇党委把培育“项目支书”作为“三项工程”的重要任务来抓，落实“一定三帮”包保责任，“一定”即定包保人员，每名党委班子成员包保1名“项目支书”。“三帮”即帮破除思想障碍、帮确定产业项目和目标、帮解决发展难题。积极开展村党组织书记领办创办产业项目培训，采取专题培训、发达地区参观学习等方式，增强致富技能和工作本领。到目前为止共举办“项目支书”致富技能培训班3期，外出参观学习20余次。镇党委采取各项有效措施着力培养和造就一批创业能力强、带富能力强的“项目支书”。目前花山镇项目支书共有6名，投资达千万的项目支书1名，投资超百万的项目支书2名。其中，我镇新三队村党支部书记姜殿成投资1000余万元成立山花绿色食品有限公司、雕刻厂、矿泉水厂，现拥有固定资产1500多万元，下设6个生产车间，销售网络遍布省内外。企业年创造利税100多万元，安置下岗职工50多人。青沟子村支部书记、村主任杜继奎带头成立临江永昌种植养殖农民专业合作社，养殖肉食鸡、猪等，年出栏鸡5万只、猪500头，年产值120万元，带动11户群众年增收3万元等。一人带富一个村，使村党组织书记的典型示范作用得到充分发挥。 三、创新载体，让党员先锋模范作用得到进一步发挥 一是积极扶持党员创业，促进党员带富作用的发挥。在实施党员“创业带富工程”中，全镇共成立党员创业服务团队6支，深入乡村为农村党员提供服务112次。全镇共成立了农民专业合作社13个、党员创业示范户18个。共有208名群众加入合作社，平均每户年增收8千余元，共帮助12名困难党员脱贫致富。二是切实做好党内帮扶工作，加大贫困党员帮扶力度。实行党员领导干部扶贫联系点制度，为每名党员领导干部确定了1至2名贫困党员进行重点帮扶。实行一对一包保，及时帮助困难党员解决生活困难，三年来共帮扶贫困党员55名，投入帮扶资金3万余元。 通过三年以来开展“三项工程”工作，我镇充分认识实施“三项工程”的重大意义，切实将其摆在重要位置，认真抓好落实。把实施“三项工程”与农村发展提速结合起来，聚集人才、聚集智慧、聚集资源，为我镇发展大提速提供动力。在新一轮“三项工程”中我镇将注重在抓薄弱上下功夫，在难点上求突破，全面提升农村基层党建工作水平。不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有力促进了我镇各项工作又快又好的发展，真正使这一