HSE-作业风险分析管理规定.docVIP

文件修订记录 版本 修订日期 编制 审批 修订说明 页码 修订前 修订后 作业风险分析管理规定 1 目的 本程序通过对的规范管理，指导作业人员如何进行危险分析、如何拒绝危险工作，从而保证施工人员的人身安全及设施安全运行。 2 范围 本程序适用于公司所进行的各种大型的、危险程度高的施工作业的管理。 .职责 ：负责制定方案，危险控制方案。 ：在实施作业前，要组织相关人员进行作业安全分析，并提交给审查。 ：负责的落实。 部：在应用风险分析工具上给予支持，监督检查此程序的执行情况。 .管理规定 4.1风险评估 任何大型的、危险程度高的施工作业前，部门除了制定详细的作业方案、工作计划外，还应视危险程度组织专业机构进行风险评估。 紧急情况下的施工作业，由根据作业的性质确定危险程度并制定相应的控制措施。 .1.1危险识别 进行危险识别时应参照HSE-01《因素识别、控制程序》，并要考虑任何相关的人员、设备、材料与环境对作业的影响，主要包括以下方面： 以往同类作业所发生事故、险情的原因及分析； 制定的作业方案是否合理、完善、可靠； 作业过程中某阶段会出现哪些危险； 人员配备是否合理，人员的能力(如：知识、技能、经验、应变能力、体力、情绪、心理素质等)是否满足作业要求； 作业所用的设备、器材和工具是否满足安全要求； 所用材料是否会发生危险； 工作环境、空间、灯光、气流、通道和出口对作业的影响； 管线及容器内物质发生泄漏时可能造成的后果； 沟通方式、方法是否方便有效； 监督机制是否完善； 其它因素。 .1.2 风险评估 在识别出哪些情况下可能会出现危险时，应对危险进行风险评估，风险评估的方法应参照HSE-01《因素识别、程序》，评估应包括以下方面： 发生危险的可能性； 危险的严重程度； 发生危险的时间和持续时间； 发生危险的影响和后果。 通过对上述方面的评估，确定风险的严重程度。 .2 风险控制的制定 根据上述分析的危险及风险程度，确定哪些危险需制定控制措施和方案，哪些风险需提醒注意，制定。的制定需经过编写、审查和批准等过程。 负责编写。内容至少应包括：危险类别、风险程度、报告联系方式、人员职责划分、控制措施、物资准备和应急措施等。 编写完成后，由申请、人员或聘请有关专家对进行审查；审查完成后报公司主管领导批准。 批准后，由将发至，进行作业危险控制的各项准备工作，同时报.3 安全会议和教育 施工作业前，由组织召开施工前安全会议，参加会议人员应包括：、有关岗位人员和全体施工人员，会后由监督保存会议记录。 每日作业之前应对所有作业人员进行安全教育，应针对具体问题进行针对性教育。 安全教育的内容主要包括本次施工作业的作业方案、工作计划、、各自的职责及通讯联络办法。 需要工作许可证的作业，由组织相关人员按照附录《作业安全分析法》提供的方法，对将进行的工作进行作业前的安全分析，制定控制措施，并填写《作业安全分析表》交审查审查通过后方可办理工作许可证，在作业前应将有关内容再次向作业人员、监护人等传达。 不需要工作许可证的作业，也应按照《作业安全分析法》提供的方法，在施工前安全会议上与全体施工人员共同讨论施工中可能出现的各种危险及所需的控制措施。 .4 作业中的危险管理 作业过程中，、负责人应随时进行安全方面的检查，保证施工前安全会议和所需工作许可证要求的控制措施得以落实。 紧急性施工作业过程中，或指定人员应现场指挥，确保施工人员及设施免受损失。 当作业过程中出现未考虑到的险情或虽考虑到但制定的控制措施不得力、从而危及作业人员安全时，作业人员有权提出拒绝工作要求，并及时向报告。 .5 作业后的总结 在施工作业结束后，、、及各相关人员共同召开施工总结会，重点就施工过程中遇到的危险及处理措施进行讨论，并对中的危险分析情况及所定的控制措施的落实情况进行评估，由保存会议记录，保存期限不应少于一年。 .附录 5.1 作业安全分析法 .2 作业安全分析表 作业安全分析法 作业安全分析（Job Safety Analysis，JSA）是一种定性风险分析方法。实施作业安全分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。此方法适用于各种工程的施工作业。 1.何谓作业安全分析 作业安全分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施。作业安全分析有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施。这种方法的基点在于职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来。 所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特定的工作安排，如“操作研磨机”、“使