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13__公共物品管理
第四章 公共产品理论 第一节 公共产品与私人产品 一、公共产品的基本特征 1、定义 萨缪尔森的定义:纯粹的公共产品是指这样一种产品,即每个人消费这种产品不会导致别人对该产品消费的减少。 私人物品:由市场供给用来满足个别人需要的商品和服务。 3、纯公共产品的基本特征: (1)非竞争性:某人对公共产品的消费不排斥和妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量。 包括边际生产成本和边际拥挤成本 (2)非排他性:在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外;或者在技术上虽然可以排他,但排他的成本很高,以致于有经济上不可行。 (3)效用的非可分割性。公共产品是向整个社会共同提供的,具有共同受益或联合消费的特点。 纯粹的公共产品并不多见。多见于混合产品 “生活中最美好的东西都是免费的. . .” 免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。 在我们的经济中,大部分物品是在市场中配置的… 1、当一种物品是免费时,正常情况下配置资源的市场力量将不再存在。 2、当一种物品没有价格时,私人市场不能保证物品的生产和消费达到合适的量。 3、此时,政府政策可以潜在地解决市场失灵,并增进经济福利。 不同类型的物品 在考虑经济中的各种物品时,根据两个特点对物品分类是有用的: 物品有排他性吗?可以阻止人们使用这些物品吗? 物品有竞争性吗?一个人使用这种物品减少了其他人对该物品的享用吗? 排他性(Excludability) 可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性。 法律承认并行使私人产权。 竞争性(Rivalry) 一个人使用一种物品减少其他人使用该物品的特性 四种类型物品 私人物品 公共物品 共有资源 自然垄断 物品类型 私人物品 既有排他性又有竞争性的物品 公共物品 既无排他性又无竞争性的物品 共有资源 有竞争性但无排他性的物品 自然垄断 有排他性但无竞争性的物品 四种类型物品 纯公共产品 灯塔 国防 俱乐部产品 河南高速 河南省博物院 公共资源 混合产品 搭便车问题 搭便车者( free-rider ): 得到一种物品的收益但避开为此支付的人。 搭便车问题 由于不能排除他人享受公共物品的利益,那些付费的人希望其他人也能付费。 搭便车问题阻止了私人市场提供公共物品。 解决搭便车问题 当总收益大于成本时,政府可以提供公共产品。 政府通过收税来提供公共产品,可以使每个人受益。 根据情况的不同,一些物品可以在成为公共物品与成为私人物品之间变换。 一些重要的公共物品 国防 基础研究 反贫困 公共卫生 共有资源 共有资源也与公共物品一样没有排他性:想使用共有资源的任何人都可以免费使用。 共有资源具有竞争性,一个人使用减少了其他人对它的使用。 共有地的悲剧 共有地的悲剧:一个寓言:当一个人使用共有资源时,减少了他人对共有资源的享受。 如果没有人为此付费,共有资源倾向于被过度使用。 这将产生负外部性。 一些重要的共有资源 清洁的水和空气 石油矿藏 拥挤的不收费道路 鱼类、鲸鱼和其他野生动物 为什么黄牛没有灭绝? 产权的重要性 当产权没有很好地建立时,市场配置资源是无效率。 政府可以潜在地解决这个问题。 第二节 纯粹的公共产品与与纯粹的私人产品:需求分析 1、私人产品的需求曲线 假定社会上只有A、B两人,则市场需求曲线DD就是A、B两人需求曲线的水平相加,即:DD=DA+DB 2、公共产品的需求曲线 市场需求曲线可以通过将每一消费者在每一可能数量水平上的边际收益MR加总得出。即:P0=PA+PB 第三节 公共产品的有效供给与最优供给 一、局部均衡分析 公共产品的供给曲线与需求曲线的交点决定公共产品的均衡产量Q0 和均衡价格P0 。 P0为所有社会成员愿意为Q0 单位的公共产品所支付的价格总和,其中PA 为A的出价, PB为B的出价,有:P0=PA+PB 因为消费者的出价与其消费公共产品所获得的边际效益相一致,故∑MB=MSB=MSC 一个数字的例子 讨论: 上例中,市场机制是无效的? 不雇佣保安是无效率的? 二、一般均衡分析:马斯格雷夫模型 公共产品市场和私人产品市场同时均衡。 结论:(帕累托最优) 1、MRTSXLK=MRTSGLK(用于生产两种产品的两种生产要素的边际技术替代率相等,生产效率) 2、MRSAXG+MRSBXG=MRTXG(生产的边际转换率等于消费的边际替代率之和,组合效率) 第四节 林达尔均衡和免费搭乘 一、私人部门提供公共产
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