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模块1 国际民航公约及其附件 2008年3月 维修管理人员资格证书培训教材 模块1 国际民航公约及其附件 主要内容: 国际民航公约 中国民用航空法和民航行政管理体系 CCAR-121部 CCAR-66部 CCAR-145/21/39/45部 CCAR-23/183部 CCAR-147部 第一章国际民航公约及其附件 1.1《国际民用航空公约》 1.2 国际民用航空组织 1.3 《国际民用航空公约》附件 1.1 国际民用航空公约 1.1.1 历史背景 1.1.2 《国际民用航空公约》 1.1.1 历史背景 早期的航空活动 1783年,第一个载人气球(法国蒙特哥尔非气球)升空成功,标志着人类载人航空活动的开始。 1903年12月17日,第一架飞机(莱特兄弟,美国北卡罗莱那州)试飞成功。 1909年7月25日,人类第一次成功驾机飞越英吉利海峡。 1.1.1 历史背景 国际航空法的出现 1910年,19国代表在巴黎开会,起草了第一个国际航空法(但没有签署)。 1919年,在巴黎签订《关于管理空中航行的公约》—《巴黎公约》。 1928年,泛美洲联盟在哈瓦那签订了《哈瓦那商业航空公约》—《哈瓦那公约》。 1944年,在美国芝加哥,签订了《芝加哥公约》。 1.1.2《国际民用航空公约》 《国际民用航空公约》(1944年,芝加哥) 签署 日期:1944年12月7日 地点:美国芝加哥 生效日期:1947年4月4日 共有4部分,22章,96条(第八版) 1.1.2《国际民用航空公约》 《芝加哥公约》统一并取代了《巴黎公约》和《哈瓦那公约》 《芝加哥公约》再一次确认了国家领空主权原则,对国际航空的航行安全也做了许多规定,成为国际民航活动的基本法。 《芝加哥公约》规定了缔约国的权力和义务。 1.2 国际民用航空组织 1.2.1 宗旨和目的 成立及成员国 宗旨和目的 1.2.2 机构及其职责 总部 组织机构图及职责 地区活动及COSCAP-NA 成立及成员国 ICAO:International Civil Aviation Organization 成立 依据:《国际民用航空公约》第二部分第43条 时间:1947年4月4日正式成立 联合国负责处理国际民航事务的一个专门机构 成员国 190个成员国 宗旨和目的 《国际民用航空公约》的第44条 ICAO的宗旨和目的在于发展国际空中航行的原则和技术,并促进国际空中航空运输的规划和发展,以: 宗旨和目的(续) 1、保证全世界国际民用航空安全地和有秩序地发展; 2、鼓励为和平用途的航空器的设计和操作技术; 3、鼓励发展用于国际民用航空的航路、机场和航行设施; 4、满足世界人民对安全、正常、有效和经济的航空运输的需要; 5、防止因不合理的竞争而造成经济上的浪费; 宗旨和目的(续) 6、保证各缔约国的权利充分受到尊重,并且每个缔约国均有公平的机会经营国际空运企业; 7、避免各缔约国之间的待遇差别; 8、促进国际空中航行的飞行安全; 9、普遍促进国际民用航空技术在各方面的发展。 组织机构图及职责 ICAO组织机构—大会(Assembly) ICAO的最高权力机构 公约第八章对大会的召开时间、投票决定方式、权利和职责等作了明确的规定 每三年召开一次 每个成员国都有投票权 过半数投票通过决议的原则 大会详细审议该组织在技术、经济、法律和技术援助领域里的全部工作,并对ICAO其他机构的未来工作给予指导 ICAO组织机构—理事会(Council) ICAO常设机构 公约第九章对理事会的组成和选举、主席、表决、职能等作了规定 每届有36个成员国是理事会成员国,任期三年 主要工作是通过国际标准和建议措施,并将其列入公约附件等 ICAO组织机构—理事会(Council) 三类理事会成员国: 第一类:11个,在航空运输界有重要作用的国家:澳大利亚、巴西、加拿大、法国、日本、德国、意大利、俄罗斯、英国、美国和中国。 第二类:12个,为国际民航作出重要贡献的国家,如,阿根廷、埃及、印度、墨西哥等。 第三类,13个,保证在地理上具有代表性的国家,如,阿尔及利亚、古巴、巴拿马等。 中国从74年起即为二类理事国,2004年为一类理事国。 ICAO组织机构—秘书处(Secretariat) 秘书长由理事会任命,设有秘书长办公室 处理ICAO的日常工作,主要工作有: 外语服务 为会议和专题研究准备文件 总部设有5个局1室: 空中航行局 航空运输局 技术合作局 行政服务局 法律局 秘书长办公室 总部 《国际民用航空公约》第45条规定 加拿大,蒙特利尔 总部和秘书处下设的七个地区办事处 1.3 《国际民用航空公约》附件 1.3.1 附件概述 1.3.2 附件1、6、8 1.3.1 附件概述 定义及地位 18个附件的名称 一般
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