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城镇土地使用税是以城镇土地为征税对象,对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税,该税属资源税类。 城镇土地使用税的纳税义务人,是使用城市、县城、建制镇和工矿区土地的单位和个人,但不包括外商投资企业和外国企业在华机构(对其用地征收使用费)。具体有以下几类: 1.拥有土地使用权的单位和个人; 2.拥有土地使用权的单位和个人不在土地所在地的,其土地的实际使用人和代管人为纳税人; 3.土地使用权未确定或权属纠纷未解决的,其实际使用人为纳税人; 4.土地使用权共有的,共有各方都是纳税人,由共有各方分别纳税。各方应以其实际使用土地面积占总面积的比例,分别计算并缴纳城镇土地使用税。 城镇土地使用税的征税范围是:城市、县城、建制镇和工矿区内属于国家所有和集体所有的土地,不包括农村集体所有的土地。 上述征税范围中城市的土地包括市区和郊区的土地,县城的土地是指县人民政府所在地的城镇土地,建制镇的土地是指镇人民政府所在地的土地。 【例题1】城镇土地使用税的征税范围是城市、县城、镇和工矿区范围内的国家所有的土地。( ) 【答案】× 【解析】城镇土地使用税的征税范围包括在城市、县城、建制镇和工矿区内的国家所有和集体所有的土地。 城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据,具体使用如下: 1.以测定面积为计税依据,适用于由省、自治区、直辖市人民政府确定的单位组织测定土地面积的纳税人。 2.以证书确认的土地面积为计税依据,适用尚未组织测量土地面积,但持有政府部门核发的土地使用证书的纳税人。 3.以申报的土地面积为计税依据,适用于尚未核发土地使用证书的纳税人。 【例题2】位于某城市的一家国有企业,实际占地23000平方米。由于经营规模扩大,年初该公司又受让了一尚未办理土地使用证的土地3000平方米,公司按其当年开发使用的2000平方米土地面积进行申报纳税。该公司当年应缴纳城镇土地使用税的计税依据是( )。 A.2000平方米 B.3000平方米 C.23000平方米 D.25000平方米 【答案】D 【解析】纳税人实际占用的土地尚未核发土地使用证书的,由纳税人申报土地面积据以纳税,公司当年应缴纳城镇土地使用税的计税依据是25000平方米(23000+2000)。 城镇土地使用税采用有幅度的地区差别定额税率,每平方米土地规定的年税额如下(税率不必记忆,可作一般了解) 1.大城市 0.50元-10元 2.中等城市 0.40元-8元 3.小城市 0.30元-6元 4.县城、建制镇、工矿区 0.20元-4元 经济落后地区,税额可适当降低,但降低额不得超过税率表中规定的最低税额30%。经济发达地区的适用税额可适当提高,但需报财政部批准。 【例题4】经省、自治区、直辖市人民政府批准,经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高,但提高额不得超过暂行条例规定最高税额的30%。( ) 【答案】× 【解析】土地使用税的税额浮动,是对经济落后地区(而不是经济发达地区)适用税额标准可适当降低,但降低额不得超过条例规定最低税额的30%,而不是最高税额。 (全年)应纳税额=实际占用应税土地面积(平方米)×适用税率 公式中“应税土地面积”是该税计税依据, “适用税率”是该土地所在地段的税率。 【例题5】某公司与政府机关共同使用一栋共有土地使用权的建筑物。该建筑物占用土地面积2000平方米,建筑物面积10000平方米(公司与机关的占用比例为4:1),该公司所在市城镇土地使用税单位税额每平方米5元。该公司应纳城镇土地使用税( )。(2003年考题,分值1分) A.O元 B.2000元 C.8000元 D.10000元 【答案】C 【解析】土地使用权共有的,各方应分别纳税,其中政府机关为免税单位,则某公司应以其实际使用的土地面积纳税,应纳城镇土地使用税=2000÷5×4×5=8000元 1.国家机关、人民团体、军队自用土地。 2.由国家财政拨付事业经费的单位自用土地。 上述1、2项中所述单位本身的办公用地和公务用地免税,如果将办公用地、公务用地用于生产经营或出租出借,不属于免税范围。 3.宗教寺庙、公园、名胜古迹自用土地。 上述单位的生产、经营用地和其他用地,不属免税范围,如公园、名胜古迹中附设的影剧院、饮食部、茶社、照相馆等。 4.市政街道、广场、绿化地带等公用土地。 5.直接用于农、林、牧、渔业的生产用地。 6.经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地,从使用之月份起,免税
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