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大型企业工程建设制度
XXXX集团工程建设管理制度
第一章:总则
为了进一步加强集团及所属企业工程建设管理,规范工程建设的管理程序,落实工程建设的责任,保证工程建设的质量和整体效果,严格管理建设工程的预决算,明确各项审批权限,促进集团和各单位的提升发展,根据国家工程建设管理的有关法律、法规,特制定本管理制度。
第二章:工程范围
工程建设分为新建项目、改建项目、扩建项目和维修项目(包括:外包工程和自建工程)。
第三章:主要内容
第一条:工程项目审批
1、各单位按照规划要求,制定工程建设计划,编制工程预算,上报审批;
2、审批权限
(1)、工程预算在10000元以下的,由景区(下属企业)执行经理批准。
(2)、工程预算在10000元以上150000以下的,由集团公司总经理批准,工程预算在150000以上报董事长批准。
3、审批程序
(1)、审批监督,实行“谁审批,谁负责”的原则;
(2)、审批程序要逐级上报,同时抄送相关领导;
(3)、各景区内的新建、扩建工程由景区向集团后勤事务部报方案,由集团领导审批,根据工程性质、大小来确定设计单位。
第二条:工程报建
1、建设项目经过审批后,建设单位根据工程性质,按照报建程序和要求,办理申报手续。报建手续落实到人,由建设单位负责办理;
2、根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的要求,结合公司实际,邀请实力较强的施工单位,按建筑行业规定公开招标;
3、选择承建单位时,应对承建单位进行严格的资质审查和诚信评价;
4、各建设单位也可根据本单位工程人员的实力,自行建设某些项目工程,工程部编制工程任务书,由建设单位负责人签字下达。
第三条:工程合同
1、各单位所有外包工程应签订工程合同,并将合同上报集团存档备案。
2、跨区域、国家的合同文件应明确使用的语言文字、标准和适用法律。
3、合同条款应包括:工程概况(工程名称、工程地点、工程内容)、承包方式、责权细则、工期、主要材料使用的规格质量和价格、设备供应、合同价款和付款方式、工程质量要求、工程监理、工程验收、工程变更、竣工和结算、违约责任等。
4、明确外包方承担自身安全措施不力造成工程事故责任及承担对应经济和法律责任。
5、涉及重大工程,酌情办理建筑工程和在施工场地我方人员及第三方人员生命财产的相关保险。
第四条:工程监督
1、承建单位施工过程中,建设单位应派出专门的工程监理人员,全程监督施工质量。
2、施工过程中,如遇到特殊情况,需要改变施工计划,工程监理员要及时联系建设单位、施工单位和设计单位共同协商解决,三方签字确认后方可实施,并保存变更材料。
3、各单位对在建工程施工管理工作中,对隐蔽工程的监督要配有照片;工程量由各单位执行经理组织景区财务、后勤、办公室参加现场测量确认现场审定;
4、对所有施工队的进场材料要抽样保留样品,样品由仓库保管,作为工程结算时的依据之一;各单位对承建施工队所施工项目的砂浆、混凝土进行取样,具体取样数量为每50立方米砌筑工程取样一组、每20立方米混凝土取样一组、依此类推;在工程竣工验收时必须有此资料,否则该工程不能验收。
第五条:工程验收
1、所有建设工程,必须通过验收;没有通过审计、验收的工程,公司不得支付费用;
2、重大建设工程项目,须请相关的质量监督部门和专业技术人员组织检查验收,并保留相关的材料;
3、预算在5000元以下的小型建设项目和维修工程,由各单位负责人组织办公室、财务部和工程人员检查验收,分项落实每个人的验收项目、验收要求、验收责任、验收签字,谁签字谁负责;
4、各单位在工程项目检查、监督管理过程中,严格对照施工图进行验收;工程竣工验收由集团分管副总经理组织,由集团后勤事务部、财务部及建设单位负责人、办公室、财务部、后勤部参加;无设计施工图的工程,各单位在签订施工合同时,应将工程内容、各种材料规格表达清楚,便于工程验收与结算。
5、工程验收重点:
(1)、材料验收:各单位后勤部门负责材料进场验收,严格造表登记材料规格、型号、数量并由监理、后勤部负责人、仓库、施工方签字确认并保存样品备查;
(2)、隐蔽工程验收:对施工方挖好的基坑、浇灌层厚度、埋设的隐蔽工程,监理需做好现场拍照并认真填写隐蔽工程验收表,明确隐蔽工程尺寸、工程量并附照片资料,由监理、后勤部负责人、施工方签字确认;
(3)、按图施工验收,验收施工质量、外观整体效果;
(4)、增减工程由集团分管副总审核,报集团总经理批准方可施工,双方在增减工程变更表上注明增减工程量、决算方式价格并签字确认。
第六条:工程款结算
1、工程竣工后,应及时组织相关人员进行工程质量验收,验收后填写验收报告,并签字确认,建设单位、施工单位、财务部、办公室各执一份。
2、重大建设项目应进行工程审计,填写审计报告书。
3、施工单位在工程验收合格后,凭合同书、材料进场验收记录、验
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