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关于《意见》要求重庆试点示范 《意见》落实一批重点项目 在渝建立区域性中心:已建成区域性中心情况表 * * 设立重庆农村土地交易所,开展土地实物交易和指标交易试验,逐步建立城乡统一的建设用地市场,通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,率先探索完善配套政策法规。 6 (2)按照“前期适当集中,后期相应调减”的原则,在近期新增建设用地总规模不变的前提下,试行近两年增加土地利用年度指标、后几年相应减少年度指标的管理方式。 (1)加快重庆市土地利用总体规划修编。 5 健全社会保障制度,进一步加大中央财政支持力度,加快建立完善覆盖城乡的社会保障制度。 作为农民工养老保险费接续试点市未纳入,但今年此项工作将在全国推开。 4 尽快编制并报批三峡库区后续工作规划,统筹考虑三峡库区后续工作资金需求,抓紧研究制定国家重大水利工程建设基金政策出台后的管理办法和分配方案。 3 把中央财政对重庆市建市补助列入中央对重庆的体制补助基数,进一步加大中央财政转移支付、中央预算内专项资金和中央预算内投资以及其他中央专项资金对重庆的投入力度,提高重庆市的财力水平。 2 文件未表述,但国家已表示将尽快研究西部地区税收优惠政策延长问题。 1 文件表述 序号 12项政策请求在《意见》中的表述 文件表述 序号 (5)开展外汇管理体制改革试点。 (4)设立保险业创新发展试验区,开展保险资金投资基础设施等试点。 (3)优先考虑在重庆设立全国性电子票据交易中心。 (2)支持期货交易所在重庆设立当地优势品种的商品期货交割仓库,支持在重庆设立以生猪等畜产品为主要交易品种的远期交易市场。 (1)适时将重庆纳入全国场外交易市场体系,支持符合条件的企业上市融资。研究设立产业投资基金,探索设立中外合资产业基金管理公司。 完善金融市场体系,提升金融服务水平,促进金融产业健康快速发展,建设长江上游地区金融中心,增强重庆的金融集聚辐射能力。 7 12项政策请求在《意见》中的表述 文件表述 序号 逐步将重点区域25度以上陡坡耕地退耕还林。 12 (3)继续支持“泽渝”一期工程建设,优化“泽渝”二期工程规模。 (2)积极开展小南海水电工程前期工作,抓紧论证布局大型清洁能源项目。 (1)抓紧论证布局大型炼化项目。 11 (3)推进义务教育均衡发展,改善农村中小学办学条件,城乡普通中小学和学前教育师资配置逐步达到统一标准,推进农村中小学现代远程教育发展,加大寄宿制学校建设力度。将农民工随迁子女接受义务教育纳入公共教育体系。 (2)加强职业教育基础能力建设,大力完善职业教育与培训体系,重点推动职业教育集团化办学模式改革,健全协作培养、分段培养等技能人才培养方式。 (1)继续对重庆高校招生计划适度倾斜。 10 加快重庆两路寸滩保税港区建设,保税港区功能和有关税收政策比照洋山保税港区的相关规定执行。 9 设立重庆北部新区内陆开放型经济示范区。 8 12项政策请求在《意见》中的表述 (2)优化“泽渝”二期工程规模,因地制宜地建设一批中小型水源工程。 (1)加快对外通道建设,优化运输衔接,完善综合交通运输体系,尽快建成长江上游地区综合交通枢纽。 10 增值税转型改革,(未表述,全国已经推行) 9 实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务,让更多的农村贫困人口共享改革发展成果。 8 按照相关规定研究设立产业投资基金,探索设立中外合资产业基金管理公司。 7 2008年已批准我市为中国服务外包基地城市,因此纳入意见中表述。 6 摩托车纳入全国”家电下乡补贴品种,(未表述,已落实) 5 支持重庆现代畜牧业示范区建设。 4 建立现代农村金融制度,规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行,大力推进农村金融产品和服务创新。 3 积极推进征地制度改革,(主城100平方公里植株造林”只征不转”) 2 依法开征三峡电站水资源费。 1 文件表述 序号 10项政策在《意见》中的表述 示范区及示范项目12个: 支持建设安全保障型城市示范区 12 建设专业化职业培训、实训基地和职业技能鉴定示范基地 11 支持重庆与国际金融组织合作,探索推进统筹城乡改革与发展示范项目 10 继续实施生态示范创建工程,有序推进生态文明村建设 9 强化畜禽养殖污染防治,实施有机肥推广示范工程 8 把重庆建成中西部地区发展循环经济的示范区 7 打造东西部合作示范基地 6 设立重庆北部新区内陆开放型经济示范区 5 支持重庆建设全国农业机械化综合示范基地 4 支持重庆现代畜牧业示范区建设 3 打造“一圈”城郊都市型农业示范区 2 建设长江上游生态文明示范区 1 示范区及示范项目 序号 试 点 事 项 13 项 支持开展商业性小额贷款公司试点
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