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道二乡“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动实施方案
为认真贯彻落实中共中央关于坚持“开短会、发短文、讲短话、简办事”的精神,根据花垣县委、县政府统一部署,结合我乡实际,特制定我乡“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,大力开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”(以下简称“三短一简”)活动,规范行政行为,提升行政效能,提高工作效率。
二、活动内容
(一)切实精简会议,提倡优良会风。从严控制会议(的数量、时间、参会对象、规格和议程,提高会议效率。
(二)切实精简文件,提倡优良文风。从严控制发文数量、规格和篇幅,实行文件、文号总量控制,建立文件印发数量、字数精简责任制,做到少发文、发短文。下大力气改革文风。制发文件要确有必要,注重实效,观点鲜明、重点突出,内容具体。
(三)提倡讲短话,切实改进话风
1、减少会议讲话。原则上只安排一位领导同志作主题讲话,尽量减少一般表态性的讲话。
2、限定讲话时间。会议中发言人应该控制讲话时间,坚持讲短话、讲有用的话,文稿应观点明确,数据翔实,文字精炼。
3、提倡即席讲话。提倡领导同志亲自起草文件和讲话稿,除重要会议外,提倡作提纲挈领式的即席讲话,参加调研、检查、视察等工作中的会议,原则上只作口头讲话。
4、重视讲话效果。坚持“少、短、精、简、准”的原则,提高讲话的效果。讲话有准备、针对性强,务求实效,不讲套话,讲话富有感染力、传播力。
(四)简化办事流程,加强政务服务
1、提高行政审批效率。围绕权力流程最简、审批时间最短、行政成本最低、相对人最方便的目标,简化办事程序,保证各项工作高效运转。
2、严格控制领导干部事务性活动。强化深入基层、深入一线调查研究,解决实际问题。
3、大力净化抓落实的环境。加大重点政务工作公开力度,部门财政预决算、重大民生支出。
4、严格控制检查考核评比活动。进一步完善考核检查办法,减少考核检查次数,为基层减压减负。严格规范检查考核的审批程序,原则上不新增评比达标表彰项目。
三、主要措施
(一)加强学习,提高认识。认真学习中央文件精神,深刻认识开短会、发短文、讲短话、简办事的必要性,把全体党员干部的心思和精力集中到干事创业上来,落实到解决实际问题上来。
(二)明确责任,建章立制。在2012年会议比2011年大幅减少的基础上,对2013年会议进一步精简合并。明确要求责任,落实工作措施,加强检查督办。
(三)依托信息化技术,提高办文、办会、办事效率。进一步深度开发办公自动化系统,深化业务系统应用。
(四)加大目标责任考核改革力度。减少考核频率、考核内容、考核层次,减轻基层考核负担,提高效率,提升公信力。
四、活动步骤
“三短一简”活动从2013年2月开始,到年底取得显著效果,建立长效机制。具体分为学习动员、组织实施、巩固提高三个阶段。
(一)学习动员阶段(2月25日—3月初)。在“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”动员大会之后,建立工作专班,明确职责分工,加强对活动的领导。
(二)组织实施阶段(3月—10月)。建章立制,确保“三短一简”活动取得扎实效果。把“三短一简”的检查督促贯穿活动始终。
(三)巩固提高阶段(11月—12月 )。年底认真总结经验,巩固成果,建立长效机制。
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