第八章区域环境影响评价资料.pptVIP

第八章 区域环境影响评价 本章教学目的、要求 1．掌握环境影响评价的基本概念，了解其基本原则和目的 2．熟悉环境影响评价的工作程序，掌握环境容量的概念和类型 3．掌握区域环境污染物总量控制的概念、分类及其控制分析 4．掌握区域环境承载力的概念，了解开发区土地利用和生态适宜度分析 5． 了解区域环境管理机构及指标的建立，区域环境目标可达性分析 一、区域环境影响评价的概念 区域开发活动是指在特定的区域、特定的时间内 有计划进行的一系列重大开发活动。这些开发活动 区域一般称为开发区。具有以下特征： 占地面积大，一般占地面积均在1K㎡以上； 性质复杂，一般一个开发区涉及多种行业； 管理层次较多，除有专门的开发区管理机构 外，每个开发项目一般均有其独立的法人； 不确定因素多，许多开发区初期仅具有开发性 质，但具体的开发项目往往不确定； 环境影响范围大，程度深； 有条件实施污染物集中控制和治理。 三、区域环境影响评价的主要类型 区域环境影响评价的类型与环境规划的类型是相互对于能够的。一般来讲，制定某种类型的环境规划，就应开展相同的类型的区域环境评价。 为了达到特定的目的和要求，根据评价的性质、行政区划、区域类型、环境要素等，可以把区域环境影响划分成若干类型，与开发建设项目紧密相连的主要有流域开发、开发区建设、城市新区建设、旧区改建等四种类型。 二、区域环境影响评价的目的及意义 ⒈目的 区域开发活动是在一定地域范围内有计划地进行的一系列开发建设活动。其目的是通过对区域开发活动的环境影响评价，以完善区域开发活动规划，保证区域开发的可持续发展。通常情况下，区域环境影响评价发生在区域开发规划纲要编制之后和区域开发规划方案编制之前。（参见图8-1）。 ⒉意义 根据区域环境影响评价在区域开发规划与区域环境管理中的地位和作用，区域开发活动的环境影响评价的意义为： 区域环境影响评价是从宏观角度对区域开发活动的选址、规模、性质的可行性进行论证，因此，可避免重大决策失误，最大限度地减少对区域自然生态环境和资源的破坏。 可为区域开发各功能的合理布、入选项目的筛选提供决策依据。 有助于了解区域的环境状况和区域开发带来的环境问题，从而有助于制定区域环境污染总量控制规划和建立区域环境保护管理体系，促进区域真正的可持续发展。 可以作为单项入区项目的审批依据和区域内单项工程评价的基础和依据，减少各单项工程环境影响评价的工作内容，也使单项工程的环境影响评价兼顾区域宏观特征，使其更具有科学性、指导性，同时缩短其工作周期。 第四节 区域环境容量分析 一、环境容量的概念 1．国外学者对环境容量概念的描述 国外有些学者认为，环境容量是污染物允许排放量与环境中污染物浓度的比值；有的则认为是环境对污染物的自净同化能力，即环境容量（自净能力）是污染物允许排放总量与该污染物在环境中的降解速率的比值。日本学者矢野雄幸则认为：环境容量是按环境质量标准确定的一定范围的环境所能承纳的最大污染物负荷总量。 2．我国对于环境容量概念的解释 我国有些学者把环境容量定义为“自然环境或环境组成要素对污染物质的承受量和负荷量”，包括两个组成部分：基本环境容量（或称差值容量）和变动环境 容量（或称同化容量）。前者可通过拟定的环境标准减去环境本底值求得，后者是该环境单元的自净能力。 第五节 区域环境污染物总量控制 一、区域污染物总量控制的概念和分类 ⒈污染物总量控制的概念 所谓污染物排放总量控制，是指在某一区域环境范围内，为了达到预定的环境目标，通过一定的方式，核定主要污染物的环境最大允许负荷（近似于环境容量），并以此进行合理分配，最终确定区域范围内各污染源语序的污染物排放量。 ⒉污染物总量控制分类 目前的总量控制分类方法总体上有两种形式： 　 一是指令约束下的总量控制，二是环境容量约束下的总量控制。 ⒉能流分析 在 区域生态系统中，能源指自然能和辅助能两大部分。自然能主要指生物能、 太阳能、风能等可再升资源，而更重要的是以矿物燃料为代表的辅助能。按照 现状用能的实际情况，将最终用能按照部门划分并采用网络图的方法加以概括 和抽象，形成如图8-3所示的宏观能流平衡网络图。 在能流平衡网络中能流可以分为四个节段，即能源的输入、能源的集中转换与加 工、能源的输送与分配、能源的最终使用。 3.水流分析 水资源短缺、水环境污染是许多区域开发过程中突出的环境问题。随着经济发展、人口增长与生活水平的提高，对水资源的需求、各类污水排放对环境产生的压力都将不断