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安全生产管理讲义教程
安全生产管理;;第一节 管理的基本知识;一、管理的概念;管理的概念(续);;管理的概念(续);管理的概念(续);管理的概念(续);管理的概念(续);管理的内涵:;二、管理的五个职能;计划(续);组织 ;指挥;协调;协调(续);控制 ;管理的五个职能(续) ;三、管理的五个对象 ;管理的五个对象(续);管理的五个对象(续);管理的五个对象(续);管理的五个对象(续);四、安全生产管理;;安全管理的对象;安全生产管理的内容 ;第二节 安全生产方针、目标、体制;;二、安全生产管理体制;;;三、《关于进一步加强安全生产工作的决定》(2004)明确我国安全生产中长期奋斗目标:;;四、安全生产政策措施体系;五、安全生产的基本要素 ;安全生产的基本要素 ;;;;;;;;六、安全生产监督管理;;;;3.国家安全生产监督管理职能分工;;;;第三节 安全管理的基本原理;安全管理的基本原理 1. 系统原理 (1)系统的定义;安全管理的基本原理1. 系统原理 (1)系统的定义;安全管理的基本原理 1. 系统原理 (1)系统的定义;系统要素;安全管理的基本原理 1. 系统原理 (1)系统的定义 ;;安全管理的基本原理 1. 系统原理 (2)系统原理的含义 ;安全管理的基本原理 1. 系统原理 (3)系统分析 ;;;事故系统;安全系统;安全管理的基本原理 1. 系统原理 (3)系统分析;安全管理的基本原理 1. 系统原理 (3)系统分析;;安全管理的基本原理 1. 系统原理 (4)运用系统原理的原则; 1)动态相关性原则
构成企业管理系统的各个要素是运动和发展的,而且是相互关联的。它们之间相互联系又相互制约。
动态相关性是管理系统向前发展的根本原因。所以,提高管理的效果,必须掌握各管理对象要素之间的动态相关特征,充分利用相关因素的作用。; 1)动态相关性原则
该原则是指:任何安全管理系统的正常运转,不仅要受到系统自身条件的限制和制约,还要受到其他有关系统的影响和制约,并随着时间、地点以及人们的不同努力程度而发生变化。; 对安全管理来说,动态相关性原则可以从两个方面考虑:
① ???统要素的动态相关性是事故发生的根本原因。正是企业内部各要素处于动态之中并且相互影响和制约,才使得事故有发生的可能。如果各要素都是静止的、无关的,则事故也就无从发生。; ② 为搞好安全管理,必须掌握与安全有关的所有对象要素之间的动态相关特征,充分利用相关因素的作用。例如,掌握人与设备之间、人与作业环境之间、人与人之间、资金与设施设备改造之间、安全信息与使用者之间等的动态相关性,是实现有效安全管理的前提。;应用该原则要点:
动态——要从组织制度上保证能够随时随地掌握企业安全生产的动态情况,要有良好的信息反馈手段。
相关性——要考虑各种事物的相互联系,例如当有员工发生违章时,不能只考虑人员的处罚问题,而要同时考虑物和环境的状态、劳动作业安排、管理制度、教育培训等问题,甚至考虑员工的家庭和社会生活的影响。; 2)整分合原则
现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上进行有效的综合,这就是整分合原则。; 该原则的基本要求是充分发挥各要素的潜力,提高企业的整体功能,即
首先要从整体功能和整体目标出发,对管理对象有一个全面的了解和谋划;
其次,要在整体规划下实行明确的必要的分工和分解;
最后,在分工或分解的基础上,建立内部横向联系或协作,使系统协调配合、综合平衡地运行。
其中,分工或分解是关键,协作或综合是保证。; 整分合原则在安全管理中的重要的意义:
整——就是企业领导在制定整体目标、进行宏观决策时,必须把安全纳入,作为整体规划的一项重要内容加以考虑;
分——就是安全管理必须做到明确分工,层层落实,要建立健全安全组织体系和安全生产责任制度,使每个人员都明确目标和责任;
合——就是要强化安全管理部门的职能,树立其权威,以保证强有力的协调控制,实现有效综合。; 整分合原则指明了企业安全管理部门和管理人员的职责:
整——参谋支持功能
分——监督保障功能
合——综合协调功能;3)反馈原则
反馈原则指的是:成功的高效的管理,离不开灵敏、准确、迅速的反馈。
现代企业管理是一项复杂的系统工程,其内部条件和外部环境都在不断变化,所以,管理系统要实现目标,必须根据反馈及时了解这些变化,从而调整系统的状态,保证目标的实现。;
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