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咨询通告民用航空器监造工作要求

咨 询 通 告 中国民用航空局 编 号: AC-21-AA-2010-16 生效日期: 2010 年 10 月 26 日 民用航空器监造工作要求 航 空 器 适 航 审 定 司 目 录 1.总则1 1.1 目的 1 1.2 依据 1 1.3 撤销 1 1.4 相关文件 1 1.5 适用范围 1 1.6 背景和说明 1 2.定义 2 3.一般要求2 3.1 监造规划的要求 3 3.2 监造管理的要求 3 3.3 问题处理的要求 3 3.4 咨询会议 3 3.5 监造报告 3 4.监造工作程序 3 4.1 监造中文件记录和问题反馈/处理 4 4.2 监造代表的选拔使用和管理 4 4.3 必检项目及委托项目 4 4.4 超差和拒收项目的处理流程 5 4.5 监造工作节点 5 5.监造工作内容 5 5.1 文件保存和记录 5 5.2 填写相关文件 5 5.3 监造情况传递和汇报 6 5.4 监造情况汇报 6 6.监造工作报告和评审 6 7.监造方法和方式6 7.1 运营人自主监造 6 7.2 委托租机公司 7 7.3 委托制造厂质保系统 7 8.附则 7 9.附录 7 附录一:XX运营人航空器监造工作程序(样例,仅供参考)8 附录二:运营人航空器监造工作报告(样例,仅供参考)14 民用航空器监造要求(AC-21-AA-2010-16 ) 1.总则 1.1 目的 本咨询通告的目的是规范航空器监造工作,并为运营人所实施的航空器 监造检查工作提供相应指导。 1.2 依据 本咨询通告依据中国民用航空规章《民用航空产品和零部件合格审定规 定》(CCAR-21 )编写。 1.3 撤销 保留 1.4 相关文件 本咨询通告涉及以下相关文件: 《民用航空产品和零部件合格审定规定》(CCAR-21 ) 《民用航空器及其相关产品适航审定程序》(AP-21-AA-2008-05R2 ) 《运营人航空器适航检查单》(AC-21-AA-2008-15 ) 1.5 适用范围 本咨询通告适用于按照 CCAR-25 部审定的运输类航空器及其运营人。 1.6 背景和说明 从 2007 年至 2009 年,国内运营人多次报告在新交付飞机的油箱、襟 翼和 APU 舱等位置发现抹布、纱布、塑料袋和卡钳等外来物。其中厦航 B-5388 飞机中央油箱存有塑料袋,造成飞机左右油箱油量不平衡,最终导 致飞机起飞后返航。经调查,这些外来物是在航空器制造和修理过程中所遗 第 1 页 民用航空器监造要求(AC-21-AA-2010-16 ) 留的,对飞机安全运行构成严重威胁。 适航司从 2008 年开始对国内运营人监造情况进行调研,适航司走访了 国内主要航空公司和波音、空客等航空器制造厂,完成了《航空器监造政策 调研报告》。适航司在调研中发现国内各航空公司监造情况差异较大,对监 造工作的管理上水平也参差不齐。部分运营人没有相关的程序来规范监造代 表的责任、工作内容和流程,监造代表的工作往往取决于本人的经验与责任 心,在这种情况下,难以保证监造工作的质量。 从国内主要运营人经验来看,建立监造工作管理程序,明确监造代表的 职责和工作内容,有助于在飞机引进工作中将安全关口前移,有助于飞机接 机适航检查工作完成。因此适航司决定在 《航空器监造政策调研报告》基础 上,制定本咨询通告,以规范航空器监造工作,以保证飞机制造质量,保证 飞机运营中的持续适航。 2.定义

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