金融宏观政策与贷款定价机制20110301.pptVIP

中国人民银行兰州中心支行 二○一一年三月 主要内容 简介：人民银行 一、货币信贷政策 二、利率理论与贷款定价机制 三、小额贷款公司业务发展中应注意的事项 简介：人民银行 （一）发展历程 （二）职能 (一)人民银行发展历程 1948年12月1日，以华北银行为基础，合并北海银行、西北农民银行，在河北省石家庄市组建了中国人民银行，并发行人民币。1949年2月迁至北京，成为中华人民共和国成立后的中央银行。人民银行从成立以来,作为发行和政府的银行性质从未改变。从共和国成立至1978年经济体制改革前,人民银行履行着央行和商行的双重职能。1984年起人民银行不再经营商业性金融业务，开始独立履行央行职能。 人民银行发展历程 1984年1月1日起，中国人民银行开始专门行使中央银行的职能，集中力量研究和实施全国金融的宏观决策，加强信贷总量的控制和金融机构的资金调节，以保持货币稳定。 人民银行发展历程 1995年3月18日，全国人民代表大会通过《中华人民共和国中国人民银行法》，首次以国家立法形式确立了中国人民银行作为中央银行的地位，标志着中央银行体制走向了法制化、规范化的轨道，是中央银行制度建设的重要里程碑 。 人民银行发展历程 2003年，12月27日，十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过了《中华人民共和国中国人民银行法（修正案）》。明确界定：“中国人民银行为国务院组成部门，是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。” （二）人民银行职能 2003年以前，人民银行的三大职能是：制定和执行货币政策、金融监管和金融服务 2003年，银监会成立，金融监管职能也随之转移到银监会，人民银行新的三大职能：制定和执行货币政策、维护金融稳定和提供金融服务 人民银行职责调整 2008年8月14日，人民银行公布了新的内设机构“三定”(定机构、定职能、定人员)方案——《中国人民银行主要职责内设机构和人员编制规定》。根据方案内容，人民银行主要职责由先前的14条增至18条。 中国人民银行的主要职责 （一）拟订金融业改革和发展战略规划，承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任，参与评估重大金融并购活动对国家金融安全的影响并提出政策建议，促进金融业有序开放 （二）起草有关法律和行政法规草案，完善有关金融机构运行规则，发布与履行职责有关的命令和规章 （三）依法制定和执行货币政策；制定和实施宏观信贷指导政策 中国人民银行的主要职责 （四）完善金融宏观调控体系，负责防范、化解系统性金融风险，维护国家金融稳定与安全 （五）负责制定和实施人民币汇率政策，不断完善汇率形成机制，维护国际收支平衡，实施外汇管理，负责对国际金融市场的跟踪监测和风险预警，监测和管理跨境资本流动，持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备 （六）监督管理银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间票据市场、银行间外汇市场和黄金市场及上述市场的有关衍生产品交易 中国人民银行的主要职责 （七）负责会同金融监管部门制定金融控股公司的监管规则和交叉性金融业务的标准、规范，负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测 （八）承担最后贷款人的责任，负责对因化解金融风险而使用中央银行资金机构的行为进行检查监督 （九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测，统一编制全国金融统计数据、报表，并按国家有关规定予以公布 中国人民银行的主要职责 （十）组织制定金融业信息化发展规划，负责金融标准化的组织管理协调工作，指导金融业信息安全工作 （十一）发行人民币，管理人民币流通 （十二）制定全国支付体系发展规划，统筹协调全国支付体系建设，会同有关部门制定支付结算规则，负责全国支付、清算系统的正常运行。 （十三）经理国库 中国人民银行的主要职责 （十四）承担全国反洗钱工作的组织协调和监督管理的责任，负责涉嫌洗钱及恐怖活动的资金监测 （十五）管理征信业，推动建立社会信用体系 （十六）从事与中国人民银行业务有关的国际金融活动 （十七）按照有关规定从事金融业务活动 （十八）承办国务院交办的其他事项 中国人民银行的主要职责 归结起来，人民银行是国家的银行、银行的银行和发行的 银行。 一、货币信贷政策 （一）货币政策 （二）信贷政策