社区健康教育任务要求管理办法.docVIP

军民巷社区健康教育任务、要求、管理办法 （一）社区健康教育概述 1.社区健康教育的概念社区健康教育一般是指以社区为单位，以整个社区人群为对象，以促进这个社区的居民健康为目的，开展的综合性健康教育。规划社区健康教育的战略目标，必须动员社区成员参与本社区健康规划的制定与实施，提高自我保健意识，优先开展健康教育、健康促进和预防疾病的工作。通俗地讲，社区就是人们在地域中的社会性集合和组织，是一个相对独立的地区性组织和政权的实体。有相对独立的社会管理系统和资源，以及具有为该地区居民生活服务的设施，如生产、生活、交通、通讯、文化、教育、卫生等。尽管不同社区的人口规模、地域大小不同，但任何社区一般都包括以下要素：人群；地域；特有的文化背景、生活方式和认同意识；一定的生活制度、生活服务设施和管理机构。 2.社区健康教育的意义社区健康教育是一项多部门合作的有计划、有组织、有评价的健康教育活动。由它来向居民提供卫生保健，这是对社区健康教育的要求。这个卫生保健是综合性的，它包含增进健康、预防、治疗和康复的结合，它将贯穿于卫生保健的各个方面，因此，开展健康教育的意义十分重大。社区健康教育的目的是使社区群众获得必要的健康保护，增加健康知识和技能，引导人们养成良好的卫生习惯和科学、文明的生活方式，不断提高他们的健康意识和自我保护能力。 3.城市社区健康教育的特点城市社区健康教育就其对象、任务而言，具有以下几方面的特点： 1）教育对象相对集中城市社区健康教育的对象相对比较集中，尤其是新建的居民小区，居住条件较好，居民的文化水平较高，有利于健康教育的开展。 2）共同参与城市社区的居民大多是企事业单位或机关的职工，而且社区范围内也有学校、医院、工厂、机关等单位，他们既是健康教育的对象，又是开展社区健康教育的一支重要力量，必须加强与他们的联系与合作，共同落实健康教育任务。 3）人口老龄化城市社会老龄化程度较高，离退休职工较多，他们对老年保健和慢性非传染病防治知识的需求更为迫切。 4）作为创建卫生城市工作的重要内容创建卫生城市工作对城市社区健康教育提出了明确的要求，把社区健康教育列入创建工作检查考核的重要内容，有利于城市社区健康教育工作的深入开展。 4.社区健康教育的目标开展社区健康教育，应根据社区健康和卫生的需要，又要考虑资源的可行性，要结合本地区影响健康的主要问题，从实际出发，制定出社区健康教育的规划，可根据目前形势，把目标更明确、层次更分明、步骤更清楚地分为近期、中期目标和远期目标。 1）近期、中期目标在社区健康教育工作中，近期、中期目标一般可以考虑为各种危险因素的控制和“知、信、行”水平的提高。具体包括以下四个方面： ①城市社区首先应该普及创建国家卫生城市中居民“应知应会”的基础健康知识，使居民、职工的健康知识知晓率达标。同时，应针对不同人群，普及防治常见病、多发病，包括传染病和慢性非传染病以及增进健康的保健知识和技能。 ②强化居民的健康信念和维护自己健康的价值观、责任感，使大家相信健康的金钥匙可以掌握在自己手里。 ③改变不健康的行为习惯，建立科学、文明的生活方式。④改善卫生服务条件和社区的生活环境。 2）远期目标社区健康教育的远期目标，是以改善社区生活环境、人群健康水平、社区生活质量为宗旨。在确立目标时，一定要与当地政府的大卫生目标一致。 近期、中期目标一般计划在1~3年中实现，而远期目标则需要5~10年或更长的时间才能实现。 5.开展社区健康教育必备的条件。 1）要有一个社区组织这是首要条件，没有组织保证，是不可能开展工作的，社区的规模可大可小，要因地制宜。城市可以街道办事处为基点，但必须符合建立社区的四大要素，即地域、人口、机构和居民生活设施等方面为条件。 在社区组织中，应考虑成立健康促进委员会或健康教育协调委员会，统筹社区健康教育工作的计划、实施和管理等问题。 2）要争取行政领导的支持社区健康教育的开展，要有全社区各方面的支持与参与，特别是卫生行政领导的大力支持，社区健康教育的规划，要以区域性卫生工作规划为依据。 3）要有一定的资源和经费社区开展健康教育工作，必要的资源、设备和经费是不可缺少的。因此，要筹集一定的经费，并发动本社区各行各业各单位的支援，以利工作的开展。 4）积累必须的基础资料开展社区健康教育工作，就必须了解社区的基本情况，如社区居民的情况、人口的出生率、居民的死亡率、传染病的发病情况，以及居民的健康情况等等。这些基础资料，一方面要依靠调查，另一方面也应注意日常的积累，使社区逐步掌握必要的基础资料，有利于社区健康教育计划的设计，以及有关工作项目和指标的提出等。 5）要有社区健康教育计划开展社区健康教育工作，要设计健康教育规划，规划有近期的，也有远期的，这是开展