xx县2014年低效林改造实施方案.doc

XX县2014年低效林改造实施方案 前言 低效林改造是XX省委、省政府在新时期启动的又一林业新工程，在森林XX建设中具有重要的意义，项目的实施能有效提高林分质量和林地产出率，更能把森林资源优势转化为经济优势，是实现林业双增目标，提高林区群众收入、促进林农增收致富的重要手段，是提高林分质量，培育优质、丰产和高效的森林资源，提高经济林地效益、充分发挥林地生产潜力的重要途径，是调整林业产业结构，发展现代林业，建设森林XX的重要举措。 1995年以来，我县以实施干果基地、绿色扶贫和国家退耕还林工程等项目为契机，采取有效措施，加快核桃产业发展步伐，到2013年末，全县核桃种植面积累计达45.78万亩，核桃年干果产量达1260吨，实现产值3528万元。2012年以来，我县大力发展油茶产业，到目前全县共种植21.17万亩。我县以核桃、油茶为主的木本油料林建设初具规模，但受到抚育管理跟不上和自然条件差等因素的影响，导致部分木本油料林基地林木生长较慢、林分质量差、树体管理差，林地产出率较低，没有明显的经济效益，故形成了低效林，形成了“大资源、小产业、低效益”的林业现状。 为有效改变我县林业“大资源、小产业、低效益”的现状。我县结合省、市实施的低效林改造项目，根据《人民政府关于进一步规范实施中低产林改造的意见》（政发〔2012〕129号）市政府与县政府签订的《2014年度低效林改造目标责任状》、《XX县人民政府关于中低产林改造分类实施的意见》（龙政发〔2012〕112号）和《XX县中低产林改造规划》，XX县林业局组织人员编制完成了《XX县2014年低效林改造实施方案》。本方案的编制坚持科学发展观，以调查评估为基础，以复壮改造低效经济林，全面提高低效林分质量，促进林地增值增效为目标。 第一章项目提要 1.1项目来源 根据XX市人民政府与XX县人民政府签订的《2014年度低效林改造目标责任状》考核目标任务，XX县2014年应完成低效林改造6万亩。 …………………………………………………………………… XX县2014年实施低效林改造面积6万亩，其中：复壮改造5万亩、森林抚育补贴试点项目1万亩，布局在10个乡(镇)和亮山国有林场。 1.7.2改造时间 改造时间为2014年8月至2015年12月。 1.8改造方式 改造方式为复壮改造、森林抚育。 1.9改造方法 根据改造地块立地条件及林木生长情况选择施肥（土壤诊断缺肥为主要原因导致的低效林）松土除杂（因抚育管理不善，杂灌丛生，林地荒芜的低效幼龄林）林木嫁接（品种或市场等其它原因导致的低效林）整形修剪，森林抚育等方法。 1.10投资估算 项目总投资估算591万元，其中：直接费用570万元、间接费用21万元。 1.11资金来源 项目估算总投资xx万元。资金来源为省级低效林改造项目资金xx万元，国家森林抚育补贴资金xx万元，补充其他资金。 第二章XX县社会经济及森林资源基本情况 2.1XX县社会经济情况 2.1.1地理位置 XX县位于XX西部边陲，地跨东经98°25′～99°11′，北纬24°07′～24°51′之间，东和东南隔怒江与XX、永德、镇康三县相邻，南以怒江为界与缅甸毗邻，国境线长19.71km，北与XX市隆阳区接壤，西接德宏州芒市，西北隔龙川江与XX、梁河两县相望，东西宽64km，南北长81km，全县国土总面积2793.6平方公里，其中：山区面积占98%。 2.1.2行政区划 全县共辖3镇7乡，116个村民委员会，5个社区，1642个村民小组，1144个自然村。龙山镇是全县的政治、经济、文化中心。 2.1.3人口构成 据XX县统计局2013年末统计数，全县有77306户，总人口290516人，其中：农业人口255360人，非农业人口35156人。人口密度为每平方公里103人，劳动力人口154908人。 少数民族有傈僳族、彝族、傣族、阿昌族、白族、回族、景颇族、德昂族和其他民族，共16523人，占总人口的5.69%。在少数民族中，以傈僳族居多，傈僳族人口6396人，占少数民族总人口的40.6%。 2.1.4生产总值构成 2013年末，全县工农业总产值完成721781万元，比上年增加169098万元，其中：工业总产值完成510861万元，比上年增长46.6%；农业总产值完成210920万元，比上年增长7%。 地方财政收入完成26720万元，比上年增加6684万元，增长33.36%；农民人均纯收入4741元，比上年增加697元，增长17.2%；城镇居民年人均可支配收入17281元，比上年增加2280元，增长15.2%。 2.1.5气候条件 XX县处于低纬度高原，高黎贡山山脉南段迎风坡面，气候类型属亚热带高原季风气候，由于怒江和龙川江形成纵深峡谷，使XX县地势高差从万马河口的535米到大雪山顶的3001.6