学校现状分析和发展思关于社区学校的调研报告.docVIP

PAGE PAGE 1 街道社区学校现状分析和发展思路——关于社区学校的调研报告 浦东新区社区教育指导中心 ? 浦东新区的社区教育首先是从城区的街道开始的，1995年全市首所社区学校（当时叫社区学院）就诞生在潍坊街道。目前本区已有街道社区学校11所，实现了全覆盖。通过较长时间的实践，各校积累了较为丰富的经验，涌现出了一批先进典型。但也不可否认，街道社区教育中也存在着一些亟待解决的问题，为此我中心近期召开了调研会，对各街道的社区教育现状进行了调查。在此基础上我们进行了分析，提出了以下进一步发展社区教育的思路和相应建议，供领导决策时参考。 一、现状分析 1．主要领导重视 各街道大多成立了以党委主要领导为组长或主任的社区教育推进委员会或领导小组，一般由党委党群副书记（除塘桥街道是党委书记，东明路街道是副主任外）兼任社区学校的校长，常务副校长则由街道分管科室的科长或副科长兼任，另行配备或聘请专人负责学校的日常工作。同时各街道近年来都采取了一些实际的措施来推进社区教育的发展，包括召开会议、经费投入、建立市民学校、形成载体网络等，并有一批街道成了市、区两级社区教育的实验基地。 2．条件基本具备 从2002年起，各街道先后按市教委、文明办、民政局于2001年11月16日联合签发的《上海市社区学校设置暂行规定》（沪教委职（2001）48号），办理了申办审批立案手续，使街道的社区教育有了自己主办的，经区级教育行政主管部门（社发局）正式批准的学校，并以此为骨干和抓手，在各自的辖区范围内基本形成了从街道到居委的办学网络，社区分校或市民学校的总数达到了486所，使社区教育的开展具备了基本的条件。 据调查：各街道社区学校已有一般教室65间，大教室14间，舞蹈房、琴房等专用教室14间，计算机房13间；配有442台计算机，有7条宽带接入了社区学校，安装了7套远程教育接收系统和13套多媒体教学设备；另外还有电视机24只，复印机8只，以及VCD或DVD等辅助教学设备，使各街道的社区教育不仅有了主要和基本的载体，而且这些载体也具备了基本的教学条件。 3．作用初步显现 新区街道近年社区教育的发展，具有开发区社区教育起点高、发展快、覆盖广、互动好等共性特点外，还具有自身的特点，并取得了有目共睹的成绩。主要表现在以下四个方面： （1）教育内涵日益扩大 由于认识的提高，各街道社区教育的架构已经超出了一般意义上学校教育的范围，包含了一般意义上的正规学习（如长班、短训、讲座）和非正规的学习（即无学习内容上的规定性、无固定的学习时间、无固定的学员及教师，但有明确学习目标的一种学习类别，如适合于各类人群的各种咨询和读书等活动），以及各种形式的非正式学习（如赋予各项活动与工作以学习的内涵，使参与者在活动与工作的同时，也能学到科技知识或受到先进理念的熏陶；通过为民服务、敬老、帮困、助残等活动，使居民从中受到新型人际关系、科普知识、法律常识等方面的教育；又如组织参加文体团队和节庆活动，接受相应的艺术熏陶和教育；组织各种参现和观看电影，组织竞赛与考察学习，以及对社会弱势群体的上门指导和服务等等，都能使参与者在活动的过程中，学到有益的知识，受到相应的教育）。吸引了更多的市民参与其中，得到了更多的学习机会。 教学内容日益丰富。去年11个街道就送交了110份教材，包含了道德法律、文化礼仪、职业技能、卫生保健、生活常识和其他各种类别的内容，尤其是法制、三德（社会公德、职业道德、家庭美德）、三爱（爱祖国、爱上海、爱社区）、三情（了解国情、民情、社情）、科普、文艺、理财、就业技能和外语等方面的内容更是深受社区居民的欢迎，其中有73册（份）是由各街道自行组织编写的教材（讲义）。 （2）队伍建设初见成效 除了社区教育管理者外，各街道开展社区教育的专职和兼职、志愿和义务相结合的社区教育工作者队伍已初步形成。据不完全统计，各街道社区学校包括常务副校长在内的专职人员已达44人，平均每校有4人。其中街道集体编制人员有5人，聘用人员21人，社发局从中、小学中调配、充实到街道工作的社区教育辅导员18人。仅去年下半年，经常到各社区学校任教的兼课教师就有401人。而到各市民学校（分校）任课的，则更多地由志愿者承担。 通过专题培训、相互交流、考察学习和个别指导等多种方式，使街道社区学校主持日常工作的办学干部和专职人员的认识水平和业务能力逐步提高，日趋成熟。 （3）办学秩序日趋规范 城工委曾下达了《关于加强浦东新区市民素质教育的意见》；城工委、文明办、社发局等单位联合制订了《社区学校视导评估标准》、《关于加强浦东新区街道社区学校建设和管理的意见》，对于社区学校的审批、登记、管理等方面作出统一规定。文明办又下达了《迎接世博，弘扬新风，克服陋习，市民素质建设行动计划》。提出了街道社区学校软硬件建设的具体要求；有关主管部