省进一步要求公路工程的标准文件-解读、培训、实施.pptVIP

【案例】某政府办公楼装饰装修工程（招标控制价为560万元）通过招标选择施工单位，招标代理机构在招标公告中对潜在投标人的资质要求为“具有装饰装修工程施工专业承包三级及以上”。而根据相关规定，装饰装修工程施工专业承包三级企业只能承担60万元以内的装饰装修工程。 * 【案例】某办公楼工程投资约4000万，建筑面积约16000平方米，实行资格后审，招标代理机构在资格后审条件中约定投标人资格条件为“同时具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包一级、装饰装修工程专业承包一级、地基与基础工程专业承包一级和机电设备安装工程专业承包一级”。 * 业绩问题： 《中华人民共和国招标投标法》规定： 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查； 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 * 《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》规定： 对潜在投标人的资格审查条件和评审标准应当公开。对所有潜在投标人应当一视同仁，不得因行业、地域、所有制不同而加以歧视，也不得以获得本地区、本行业奖项或其他与履行合同无关的证明作为投标条件限制或者排斥潜在投标人。 * 招标时确定业绩条件应注意的问题： （1）不得以地域作为限制条件； （2）不得以行业作为限制条件； （3）类似业绩的定义应明确。 类似工程施工业绩一般是指结构形式基本类似，建筑规模基本相等的工程，招标人在评审办法中应当根据这一原则进行“类似工程”的定义。 * 【案例】某房屋建筑工程施工招标，招标人在招标公告中要求潜在投标人有类似工程业绩，类似工程业绩定义为“在成都市区内承担过4万平方米及以上的房屋建筑工程”。 * 【案例】某医院住院楼工程施工招标，招标人在招标公告中要求潜在投标人有类似工程业绩，类似工程业绩定义为“2003年以来承担过至少1个建筑面积在4500平方米及以上的公共建筑工程（须具有放射科和手术室）”。 * 4.发布公告的媒介 国家计委4号令对公告发布媒介的规定： 《中国日报》、《中国经济导报》、 《中国建设报》和《中国采购与招标网》 四川省对公告发布媒介的规定： 《四川日报》、 《四川建设网》 * 第二章 投标人须知及前附表 1、招标范围 招标范围的约定须准确，应与工程量清单、图纸的内容及后面的分包内容相对应。 【案例】某项目施工招标招标文件中约定招标范围为：施工图范围内的建筑、装饰（不含二次装修）和安装工程。但在与中标单位签订的施工承包合同的协议书中约定承包范围为：建筑、装饰和安装工程。 * 2、计划工期 （1）计划工期必须是日历天，不能约定为该工程必须于某年某月某日前竣工。 （2）必须约定计划开工、计划竣工日期。若中标后由于招标人原因延期开工的，中标人可向招标人提出补偿要求。 * 3、项目经理（建造师）资格 （1）项目经理停止使用的期限 按照建设部2003年4月《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》（建市[2003]86号）的要求，2008年2月27日开始停止使用建筑业企业项目经理资质证书。 * 按照《四川省建设厅关于做好三级项目经理资质考核认定为建造员工作的通知》规定：为确保全省建筑业企业项目经理资质管理制度的建造师执业资格制度平稳过渡，全省项目经理资质证书使用有效期延长至2008年6月30日。地震后又延长至2008年8月底，所以现在招标文件中就再不能要求提供项目经理证书了。 * （2）建造师、建造员证书的问题 《注册建造师管理规定》（中华人民共和国建设部令第153号）第五条规定：注册建造师分为一级注册建造师和二级注册建造师。取得资格证书的人员，经过注册方能以注册建造师的名义执业。 　 * 《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的说明》和《补充通知》规定：对符合条件的，可申请一级（或二级）建造师临时执业证书。一级（或二级）建造师临时执业证书与一级（或二级）建造师注册证书等同使用。可以作为企业招标投标、资质评审和个人资格管理的依据。 * 《四川省建设厅关于做好三级项目经理资质考核认定为建造员工作的通知》规定：小型工程施工项目负责人可不由注册建造师担任，以建造员名义担任小型工程项目负责人。 * 目前建造师、建造员执业证书有以下几种： 一级建造师注册执业证书； 一级建造师注册临时执业证书； 二级建造师注册执业证书； 二级建造师注册临时执业证书； 建造员执业证书 * （3）建造师专业 　取得一级建造师资格证书的人员，可对应下述专业申请注册：建筑工程