重点城市的环境质量全面达标的规划.pptVIP

Chinese Research Academy of Environmental Sciences 中国环境科学研究院 重点城市环境质量全面达标规划 中国环境规划院 杨金田 2004年3月12日 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 培训课程结构 本课程共分五讲： 概论 水达标规划 气达标规划 固体和声环境达标规划 规划实施保障 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 城市达标规划的构架基础 规划层次 国家层次环境保护规划 省层次环境保护规划 城市环境保护规划 城市环境质量全面达标规划 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 全面达标规划的思想构架 国家和省规划要解决跨区域和跨流域的环境问题 地方政府的职责：改善城市的环境质量 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 相关信息 国外在环境管理方面的一些做法 国家“十一五”规划的一些想法 酸雨控制与达标规划 流域污染控制与达标规划 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 我国城市环境现状 九五期间，城市综合整治工作以提高城市功能，改善城市的环境质量为中心，开展一控双达标行动，全面推进了重点城市的环境质量达标 面临形势严峻：水污染相当严重、空气质量处于较重污染，汽车尾气污染呈上升趋势 生活垃圾和固体废物污染日益突出 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 规划目的 满足小康社会的要求： 饮用清洁的水 呼吸新鲜的空气 吃安全的食物 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 工作目标 了解各地环境质量达标现状、污染源和环境容量情况。 编制环境质量全面达标规划，促进各地环境质量达标，实现“十五”环境保护目标。 为“十一五”国家环境保护规划编制提供基础。 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 规划范围 规划范围：城市市区行政管辖区域； 规划时段： 近期：2005年 远期：2010年 规划基准年：基准年定为2002年 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 规划定位 以全面建设小康社会总体目标为依据 按环境要素和功能区全面达到国家的环境质量标准的要求 全面达标规划是对城市环境质量目标、污染物排放总量控制目标、污染控制项目、城市环境保护投资进行“四位一体”的整体规划。 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 规划的编制和实施 要从城市的环境容量出发 以城市环境质量达标为目的 将城市环境容量和城市污染物排放总量有机联系起来 不仅满足了城市环境保护工作的要求 而且为下一步确定“十一五”总量控制目标 为制定“十一五”环境保护规划奠定了基础 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 优先序问题 容量核定与全面达标规划的关系 容量核定：确定总量目标 全面达标规划：动态满足环境保护目标的要求 全面达标要注重采取综合的措施 水气固综合考虑 对各类行动计划要确定优先序 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 按功能分区达标的范围及考核标准 考核范围：全面达标规划的范围 考核标准：环境空气质量标准（GB3095-1996） 地表水环境质量标准（GB3838-2002） Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 动态性和前瞻性 持续达标问题 规划方法和规划实施的长期性 Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 考核指标 环境空气（建成区的监测点位）： PM10/TSP、SO2、NO2。 地表水环境（城市市区参加城市环境综合整治定量考核的监测断面）按断面不同的水体功能，分别考核： 渔业用水：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、非离子氨、石油类、生化需氧量； Chinese Research Academy of Environmental Sciences * 考核指标 农田灌溉用水：pH值、