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XX镇村级信访稳定工作责任书 （2012年度） 为切实做好新形势下的农村信访稳定工作，进一步增强农村干部抓落实、保稳定、促发展的责任心，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，由党委政府主要负责人与各村支部书记签订信访稳定目标责任书，具体如下： 一、目标责任 1、认真排查各类矛盾纠纷，并及时疏导化解，民事纠纷调处率达到95%以上。 2、妥善解决好群众反映的“热点”、“难点”问题，把矛盾处理在萌芽状态，努力消除各类不稳定隐患。 3、年内杜绝进京、赴省、到市区集体访，努力减少个体访，力争实现信访“三无村”（即无个体访、无重复访、无越级访）。 二、保障措施 列入议程，强化领导。 1、建立健全信访组织。成立由党支部书记和单位负责人任组长的信访领导小组和具体工作班子，确定一名两委成员为专职信访联络员，具体抓好本单位信访工作。 2、健全完善规章制度。实行信访工作例会制度，坚持每月召开一次矛盾排查分析会，半月上报一次排查情况，发现苗头性问题，要靠上处理。 3、落实领导责任制。村党支部书记为该单位信访稳定工作第一责任人，对信访工作亲自抓、负总责。 （二）夯实信访基础，保持社会稳定。 1、加大信访法规的学习和宣传力度。组织干部认真学习国务院颁发的《信访条例》、《山东省信访规定》，做到依法办事。要充分利用多种宣传形式，让群众了解信访法规，用法规规范信访人的信访行为。 2、强化干部的教育和管理，切实把“四民主两公开”及“两公开、三监督”制度落到实处。转变工作作风，依法依纪办事，从源头上减少和消除信访隐患。 3、加强思想教育工作，坚持疏导与解决实际问题相结合，切实解决群众合理诉求。 4、坚持矛盾纠纷定期排查信息报告制度。按照 “全面、及时、准确”的要求，及时排查各类不安定因素和信访苗头，特别是对重点人物及群众关心的热点、难点问题更要时刻关注，对排查出的苗头性问题要及时处理，并在每月15日、25日前汇总向镇信访办汇报。 5、对出现的上访事件，要认真处理。久拖不决，不负责任，导致越级到区及区以上机关上访的，单位主要负责人要立即亲临现场，限期将人领回，并承担一切费用。 6、重大、紧急信访信息要及时报送，不得漏排、漏报、隐瞒、迟报。若因工作不力，造成重大影响的要严肃追究主要负责人的责任。 三、考核与奖惩 本责任书规定的职责任务，列入党委政府对各单位的年终实绩考核内容，对完成责任目标的予以表彰奖励。若因不负责任，出现上访，视情节追究有关负责人的责任，并给予一定的经济处罚，对造成重大影响、信访问题突出的单位实行一票否决。 具体考核标准： （1）进京一次集体访扣30分；个体访扣20分。 （2）赴省一次集体访扣20分；个体访扣15分。 （3）到市一次集体访扣15分，个体访扣10分。 （4）到区一次集体访扣10分，个体访扣5分。 （5）来镇一次集体访扣5分。 对一些特殊疑难案件扣分比例适当降低。 总扣分在20分（含）以下的扣村支部书记绩效工资总额的5%；扣分在20分以上50分（含）以下的扣村支部书记绩效工资总额的10%。扣分在50分以上100分（含）以下的扣村支部书记绩效工资总额的15%。扣分在100分以上的扣村支部书记绩效工资总额的20%，并一票否决。 考核办法：上半年考核一次，年终综合考核兑现。 中共莱芜农高区工委 农高区管委会 村（单位）负责人 二〇一二年一月 1