公路路政管理学 教学课件 王进思 主编 第九章 公路路产损失赔(补)偿费管理.ppt

第五节 公路路产损失赔偿费的会计核算与内部监督 (2)收到县(市)站上交的路产赔偿费时，借记银行存款或养路拨款往来科目，贷记其他往来 —— 路赔费+ —— ×站上缴科目。(3)月底分配自收的路产赔偿费时，借记其他往来 —— 路赔费 —— 处自收科目，贷记其他往来 —— 应付奖励费或 —— 应弥补站路赔费，养路事业费 —— 路政管理费科目。(4)拨款付各站路赔费时，借记其他往来 —— 应弥补×级路赔费科目，贷记银行存款，养路拨款往来科目。四、路产赔偿费的内部监督工作1.进行内部监督检查的目的2.内部业务检查、监督的主要内容 * 第五节 公路路产损失赔偿费的会计核算与内部监督 (1)对索赔行为规范性的检查。主要核查收取费用是否属规定范围之内，行政执法文书是否规范，索赔程序是否合规等。检查是否严格按标准进行索赔，有无擅自提高，降低标准的行为及该行为的主客观因素，减免收取的问题及套用标准是否合规，损失程度是否经科学或权威的鉴定。(2)对专用票据管理的检查。对票据领发、使用填制、报核、作废、交接、保管诸环节进行检查，看是否符合规定要求、是否存在扩大专用收据使用范围或其他收据收取路产损失赔偿费之问题。(3)对收取资金是否按规定比例进行分割、使用、奖金发放、现金(支票)管理及会计核算进行检查。(4)评审被检查单位。在收取路产损失赔偿过程中，内部控制制度的建立健全。 * 第五节 公路路产损失赔偿费的会计核算与内部监督 (5)上级业务部门根据人民来信，来访所举报的案件进行查处、核实。 * 【本章小结】  * 【思考题】 1.如何理解公路路产损失赔(补)偿费？2.公路路产损失赔偿费管理上的特点有那些？3.路产损失赔偿经费的使用原则？ * 在线教务辅导网： 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址： * 在线教务辅导网： 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址： * 09(84～94)P11 yl 主编 * 第九章 公路路产损失赔(补)偿费管理 * 第九章 公路路产损失赔(补)偿费管理 【学习目的】第一节 概 述第二节 公路路产损失赔(补)偿费管理第三节 专用票证管理第四节 公路路产损失赔偿费的日常管理与经费使用原则第五节 公路路产损失赔偿费的会计核算与内部监督【本章小结】【思考题】 * 【学习目的】  * 第一节 概 述 一、公路路产损失赔(补)偿费的概念公路路产损失赔（补）偿费是公路部门根据有关法律规定，经有关部门批准，向损坏或占用公路及其附属设施的责任人收取，专门用于路产损失修复的专项资金。(1)收取部门 —— 公路部门，主要集中在市、县公路部门的路政或财务职能机构。 * 第一节 概 述 (2)收取的依据 —— 《中华人民共和国公路法》。如《中华人民共和国公路法》第7条、44条、45条、48条、50条、52条、53条就对此有明确规定，其中第44条规定：任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管同意；影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿；第45条、48条、50条等分别规定对跨越公路、铁轮车、超限运输等所造成的损失，应当按照损坏程度给予补偿；为了加强超限运输管理，交通部还发布了2000年2号令《超限运输车辆行驶公路管理规定》，以此作为一项专门规定。 * 第一节 概 述 (3)批准部门 —— 省级管理有关部门，省财政、物价、交通部门联合批准。主要内容是收费行为认可、经济赔(补)偿费标准的制订与发布、相关管理办法的制定。如2000年2号部令第28条规定：超限运输车辆行驶公路赔偿(补)偿费标准由各省(自治区、直辖市)人民政府交通信管部门会同同级财政、物价主管部门制定。(4)向谁收取 —— 指损坏或占用公路及其附属设施的责任人。(5)资金用途 —— 大部分资金定向于路产损失修复、小部分用于补助路政经费不足及举报奖励等。(1)与其他费用相比，不具有预先收取、分摊收取，也不要预先提供服务。只有产生损坏行为后，才会产生收取赔(补)偿费用这样的行为，如果不产生这种行为或即使产生了这种行为，但相关责任人逃跑而最终无法认定，则收取的行为也不能成立。 * 第一节 概 述 (2)收取的费用具有赔偿性或补偿性，不一定具备处罚性，这就决定了该费用在使用上的特殊性，即必须专款专用。确需罚款的，按有关规定办理。