2014煤炭场中期展望报告在北京发布.PDF

2014煤炭市场中期展望报告在北京发布 链接：/news/71971.html 来源：第一财经日报 2014煤炭市场中期展望报告在北京发布 [《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》明确了到2020年国内一次能源生产总量将达到42亿吨标准煤，一次能源 消费总量控制在48亿标准煤左右，煤炭消费比重控制在62%以内，煤炭仍将是中国的主要能源] 在应对环境污染与气候变化的全球背景下，煤炭未来的发展方向变得越来越受到关注。应该如何实现煤炭的清洁化 利用？中国煤炭的峰值又会在何时到来？未来中国乃至全球的煤炭消费将是怎样的走势？这些问题都成为行业内外关 注的焦点。 1月8日，国际能源署(IEA)、《第一财经日报》、第一财经研究院在北京联合举办了《2014煤炭市场中期展望报告 》中国发布会。IEA天然气、煤炭和电力市场部门主管拉斯洛·瓦罗带来了关于“煤炭市场中期展望”的精彩演讲。 与会嘉宾对该报告进行了点评，并对中国煤炭发展现状与未来趋势进行了深入解读。 与会嘉宾： 拉斯洛·瓦罗国际能源署天然气、煤炭和电力市场部门主管 李俊峰国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 张宏中国煤炭工业协会副秘书长、政策研究部主任 黄盛初煤炭信息研究院院长 蒋文化神华科学技术研究院有限责任公司董事长/总经理 杨富强美国自然资源保护委员会(NRDC)高级顾问 拉斯洛·瓦罗： 中国煤炭消费占全球一半以上 回顾2013年，煤炭是一次能源中新增数量最多的能源类型，也是增长最迅速的化石能源，提升了其作为第二大一次 2014煤炭市场中期展望报告在北京发布 链接：/news/71971.html 来源：第一财经日报 能源类型的地位。这种趋势是受煤炭作为主要的发电燃料驱动的。2013年美国较高的天然气价格带来了煤炭需求的回 升，而欧洲较低的电力需求和增长的可再生能源发电挤占了燃煤发电空间，导致整体煤炭需求较上一年下降。煤炭需 求正向亚洲转移，贸易流通也随之变动，诸如中国和印度尼西亚等国家具有影响全球市场的潜力。 中国已是世界煤炭第一消费大国，占全球煤炭消费总量的一半以上。2013年中国煤炭增速又一次超过了全球煤炭需 求增速，在未来若干年中，中国仍将保持煤炭大国的地位。预计在展望期内煤炭需求年增长率将达2.6%，中国会比其 他国家有更多的煤炭需求增长量。但是，之前煤炭产量、消费量、进口额各项指标均有增长的时代将不会再度上演。 受价格的变动和政策更新的影响，煤炭进口可能在任何时间下降。另外，在之前中国经济和煤炭需求迅猛增长后，中 国已进入到一个更加平稳发展的阶段，经济增速放缓、能源强度下降及能源类型多元化的提升，将抑制中国煤炭消费 的增长。 李俊峰： 要计入煤炭带来的外部成本 中国能源问题必须树立“三观”，即全球观、全局观、环境观。 第一是要有全球观，中国所有的能源问题必须纳入到全球来看。有一些基本的观念根深蒂固，认为能源是稀缺资源 ，是高价的。事实上，能源就是一种普通的商品，受市场供需关系左右，受市场的制约很大，所有的能源政策、发展 路线都要从这个角度来看问题。 第二是必须要有全局观，如果将更多的煤炭用于发电，将挤占水电、核电、可再生能源发电的发展空间，因此，要 从全局出发，不能各说各话。 第三就是要有环境观。过去的能源供应几乎没有考虑环境问题，只需要保证供应。但现在这种情况已经发生转变， 需要更多地考虑诸如环境等问题。 中国目前有些事情和世界常规是不一样的。首先，在世界煤炭消费减少时中国增加煤炭的进口，自2009年开始中国 已成为世界最大的煤炭进口国。其次，中国已成为尿素、钢铁这样的高耗能产品的最大出口国之一。这些都是靠煤炭 消费而来的，中国煤炭比较便宜，而贸易转移也带来污染转移。目前的能源政策导致钢铁、化肥等生产相对便宜，增 加煤炭消费带来的外部成本并没有算入其中。 煤炭在中国能源中的长期地位是不容撼动的，控制煤炭消费不是一朝一夕就能实现的。但是，煤炭一直在强调自身 必须有多少产量，一个行业不需要依靠完全产能发挥才能盈利，通过控制产量，使产能发挥在一个较好的工业规模条 件下就足够了，但要让煤炭这个行业有一定的盈利水平，因为它是中国能源的基石。我们必须要保持健康发展的环境 ，煤炭也是一种商品，需要回归到市场，要市场承认其商品地位和环境成本，生产者是无法左