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什么是人民币汇率制度 　　人民币汇率制度是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。 　　什么是人民币汇率制度? 　　自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、 参考一篮子货币进行调节、 有管理的浮动汇率制度。当时施行的 汇率机制改革的主要内容包括三个方面： 　　一是汇率调控的方式。实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的 浮动汇率制度。 人民币汇率不再盯住单一美元，而是参照 一篮子货币、根据 市场供求关系来进行浮动。这里的quot;一篮子货币quot;，是指按照我国对外经济发展的实际情况，选择若干种主要 货币，赋予相应的权重，组成一个货币篮子。同时，根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考一篮子货币计算人民币多边汇率 指数的变化，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。篮子内的货币构成，将综合考虑在我国 对外贸易、外债、 外商直接投资等外经贸活动占较大比重的主要国家、地区及其货币。参考一篮子表明 外币之间的汇率变化会影响人民币汇率，但参考一篮子货币不等于盯住一篮子货币，它还需要将市场供求关系作为另一重要依据，据此形成 有管理的浮动汇率。这将有利于增加汇率弹性，抑制单边投机，维护多边汇率稳定. 　　二是 中间价的确定和日浮动区间。 中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日 银行间外汇市场美元等交易 货币对人民币汇率的 收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。现阶段，每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价仍在人民银行公布的 美元交易中间价上下0.5%的幅度内浮动，非美元货币对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易中间价3%的幅度内浮动率稳定。 　　三是起始汇率的调整。2005年7月21日19时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币，作为次日银行间外汇市场上 外汇指定银行之间交易的中间价，外汇指定银行可自此时起调整对客户的挂牌 汇价。这是一次性地小幅升值2%，并不是指人民币汇率第一步调整2%，事后还会有进一步的调整。因为人民币汇率制度改革重在 人民币汇率形成机制的改革，而非人民币汇率水平在数量上的增减。这一调整幅度主要是根据我国 贸易顺差程度和 结构调整的需要来确定的，同时也考虑了国内企业进行结构调整的适应能力。 　　人民币汇率机制形成的背景 　　1994年以前的 人民币汇率形成机制新 中国成立以来至改革开放前，在传统的 计划经济体制下，人民币汇率由国家实行严格的管理和控制。根据不同时期的经济发展需要，改革开放前我国的汇率体制经历了新中国成立初期的单一 浮动汇率制(1949～1952年)、五六十年代的单一 固定汇率制(1953～1972年)和 布雷顿森林体系后以“ 一篮子货币”计算的单一浮动汇率制(1973～1980年)。 　　党的十一届三中全会以后，我国进入了向 社会主义市场经济过渡的改革开放新时期。为鼓励 外贸企业出口的积极性，我国的汇率 体制从 单一汇率制转为 双重汇率制。经历了 官方汇率与贸易 外汇内部结算价并存(1981～1984年)和官方汇率与外汇调剂价格并存(1985～1993年)两个 汇率双轨制时期。其中，以 外汇留成制为基础的 外汇调剂市场的发展，对促进企业 出口创汇、 外商投资企业的外汇收支平衡和中央银行调节货币流通均起到了积极的作用。但随着我国改革开放的不断深入，官方汇率与外汇调剂价格并存的人民币双轨制的弊端逐渐显现出来。一方面 多种汇率的并存，造成了外汇市场秩序混乱，助长了投机;另一方面，长期外汇黑市的存在不利于 人民币汇率的稳定和人民币的信誉。外汇 体制改革的迫切性日益突出。　1994～2005年的人民币汇率形成机制1993年11月，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求，“改革外汇体制，建立以市场供求为基础的、 有管理的浮动汇率制度和统一规范的外汇市场，逐步使人民币成为 可兑换货币。”1993年12月，国务院正式颁布了《关于进一步改革外汇管理体制的通知》，采取了一系列重要措施，具体包括，实现人民币官方汇率和外汇调剂价格并轨;建立以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制;取消外汇留成，实行 结售汇制度;建立全国统一的 外汇交易市场等。 　　1994年1月1日，人民币官方汇率与外汇调剂价格正式并轨，我国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。企业和个人按规定向银行买卖外汇，银行进入 银行间外汇市场进行交易，形成 市场汇率。中央银行设定一定的汇率浮动范围，并通过调控市场保持人民币汇率稳定。 　　1997年以前，人民币汇率稳中有升，海内外对人民币的信心不断增强。但此后由于 亚洲金融危机爆发，为防止亚