2.2 民主决策：作出最佳选择——《K三关》2017-2018学年高一政治人教必修2.doc

1．公民向决策机关 、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。信息是决策的基础，民意是正确决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。没有调查就没有发言权，更没有决策权。拓宽民意反映渠道，是决策机关 的重要前提。 2． 利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对 、 较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，组织跨学科、跨部门、跨行业的专家学者对决策加以研究论证，听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性。 3．决策机关将涉及公共利益的重大事项进行 ，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。公民享有对涉及公共利益的决策的 ，这是公民参与民主决策的 。公示有利于提高 和公民参与度。 4．公民还可以通过社会听证制度 。在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，还可以帮助决策机关发现拟定的方案中存在的问题，并加以修正、完善。 5．公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策 、 的重要环节。 6．公民参与民主决策的意义。首先，有助于决策充分 ，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛 ，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的 ，推动决策的实施；最后有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的 。 【答案】 1．反映意见 科学决策 2．专家学者 专业性 技术性 3．公示 知情权 前提和基础 决策透明度 4．参与决策 5．科学化 民主化 6．反映民意 集中明智 理解 社会责任感 1．的重要性 决策的重要性政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否、合理，至关重要通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证同时，随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用我国政府部门从中央到地方，重大决策在制定之前往往交由公众讨论，广泛听取各方面意见，逐步实现了从精英关门决策走向公众参与决策的良性轨道。这一做法 说明信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源 反映了拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提 反映了决策机关了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策的过程 说明政府的决策取决于公民的建议 A． B． C． D． 【答案】A 【解析】此题考查民主决策的相关知识。考查学生对基础知识的理解很运用能力。解题的关键是审题。实现了从精英关门决策走向公众参与决策的良性轨道，说明信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源，反映了拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提，也说明决策机关了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策的过程，故正确；夸大了公民的建议在决策中的作用，故错误。故选A。 2．公民直接参与民主决策的方式 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 是决策反映社情民意 专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公民参与度 社会听证制度 对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关拟订的方案可能存在不足 可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题，并加以修正、完善 【典例2】近年来，各地兴起的“民主恳谈会”是基层政府就重大政策和建设规划等问题征询群众意见的新举措，已成为基层政府联系当地群众的新形式。对此理解正确的是 A．公民通过社情民意反映制度参与民主决策 B．公民通过社会听证制度参与民主决策 C．公民通过社会公示制度参与民主决策 D．公民通过专家咨询制度参与民主决策 【答案】A 【解析】本题考查公民参与民主决策的途径。材料中的基层政府是决策机关，决策机关为了决策的科学性、民主性，体现人民的根本利益，通过多种方式(例如题干中的“民主恳谈会”)广泛了解社情民意，这也是公民积极参与决策形成的过程。A符合题意。 3 从决策者的角度看公民的角度看3】