全区开展安全生产大检查、大整顿.docVIP

全安全生产大检查大整顿 为贯彻落实习近平总书记、李克强总理和省委、省政府主要领导重要指示和国务院、省市安全生产工作紧急电视电话会议精神，深刻吸取中储粮林甸直属库“5.31”火灾事故和吉林德惠市宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大火灾事故教训，进一步做好全区安全生产工作。按照国务院和省市政府的部署要求，区政府决定，在全区开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动。特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 以林甸“5.31”火灾事故和吉林德惠“6.3”特别重大火灾事故为教训，以贯彻落实哈政综〔2012〕57号文件为主线，以国务院和省市安全生产工作紧急电视电话会议精神为指导，以检查和整顿重点行业、关键部位、重要节点的安全隐患为重点，以王宪魁书记提出的“四个严查”为手段，排查治理各类安全隐患，严厉打击各类非法违规行为。通过严格检查、跟踪督办、指导整顿和有效预防，促进“四个责任”落实，有效防范和遏制安全事故的发生，促进我区安全生产形势持续稳定。 二、专项行动时间和形式 从6月初起至9月末结束。 （一）属地为主。各街道办事处、乡镇政府组织辖区所有企业单位按照检查内容进行全方位、拉网式检查和整顿。 （二）部门监管。各安全生产监管和行业管理部门按照职责分兵把口，各负其责，对监管和分管行业（系统）进行检查、整顿。 （三）工作督查。区安委会组成督查组对检查、整顿工作进行督查，推动工作开展。 三、检查整顿的内容 本次大检查大整顿覆盖全区各行业领域。重点检查整顿危险化学品、液氨企业、消防、建筑施工、液化气钢瓶使用、道路交通、非煤矿山、冶金、大型活动和旅游等重点行业领域安全。并组成8各行业检查组，由牵头单位任组长，负责所管行业检查整顿工作。 （一）危险化学品、非煤矿山、冶金安全。由区安监局牵头，公安消防部门配合，重点检查危险化学品企业“两重点一重大”工作落实情况，现役危险化学品生产装置设计、诊断情况，危险化工工艺自动控制改造情况；冶金企业在煤气区域、粉尘爆炸危险场所、有限空间作业及交叉作业、高温熔融金属作业情况。 （二）液氨企业安全。由区安监局牵头，公安消防部门配合，逐个检查液氨生产、经营和使用企业安全生产各项规定的落实情况；生产作业场所消防安全情况；隐患排查治理情况。 （三）道路交通安全。由交警南岗、哈西大队、农林局牵头，交通局、乡镇政府配合，加强路面管控，严厉打击超员、超速、超载、超限、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶等严重违法违规行为；深入推进“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项整治行动，坚决查处货车各类违法行为；要加强农村通村公路的监管，加强对拖拉机、农用运输车辆及农用机械的管理，加强培训、提高办证率，加大综合监管力度，严防农村道路交通、农机作业安全事故。 （四）消防安全。由南岗消防大队牵头，人防部门配合，按照“六清六建”要求，深入推进全区地下经营场所消防安全专项整治；将“六清六建”措施扩展到全区人员密集场所和劳动密集型企业，整改各类消防安全隐患，督促企业认真贯彻落实消防安全责任制和各项防范措施；加强粮食储存场所隐患排查，全面了解掌握安全现状，进一步分析查找漏洞和薄弱环节并立即整改；检查用电安全、应急指示标识、照明广播系统、消防设施、疏散通道、安全出口等内容。 （五）建筑施工安全。由区城建局牵头，联系市城建委，质监、安监部门配合，对全区建筑工地、在建大项目、开展安全隐患排查整治；严格建筑深基坑、起重机械、脚手架等关键部位的隐患排查和安全管理，严防坠落和坍塌等事故发生；检查施工单位有无相关资质或超范围承揽工程，转包、违法分包等行为；依法整治建设施工现场违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”行为。 （六）街头小吃摊液化气钢瓶使用安全。由城建局牵头，联系市城建委，区执法局、区卫生、质监部门配合根据各自职责加大监管力度，按照《哈尔滨市深入开展餐饮场所燃气安全专项治理实施方案》要求，检查使用未经有关部门检验、不符合安全规范、胶管老化等存在隐患和问题的液化气钢瓶等行为；坚决取缔违规使用液化气钢瓶摊位。 （七）大型活动和旅游安全。由区文体局、工信局牵头，质监、公安、消防、安监部门配合，负责哈洽会、哈夏会、大型商贸等大型活动安全防范措施落实，及时消除安全隐患，提供安全保障。为确保“迷人的哈尔滨之夏”文化旅游系列活动的顺利开展，要与市有关职能部门联系，对旅行社、旅游车辆、宾馆、饭店、游乐设施等进行全面检查和隐患整改。 （八）教育、卫生、养老等行业单位安全。由区教育、卫生、民政部门牵头，公安、消防部门配合，搞好对学校、医院、养老院的安全检查和整顿，加强对暑期学生出行、出游的教育，落实防范措施，严格防范事故。 同时，特种设备、民爆器材、电力等领域行业管理部门也要全面落实监管责任，组织开展安全生产大检查、大整顿，消除各类隐患和问题，有效防范各类安全事故。 四、组织领导