【优选整合】人教版高中政治必修二 4.1政府的权力：依法行使 课件.ppt

政府的权力：依法行政 含义（是什么） 原因（为什么） 必要性 重要性（意义） 怎样（怎么做） 依法行政的具体要求 科学决策 民主决策 依法决策 建立健全决策问责和纠错制度 Content Layouts 2 0 1 8 0 1 2 0 1 8 ——政府的权力：依法行使 第四课 我国政府受人民的监督 建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。 坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。 “大道至简，有权不可任性。 ” 1、了解政府依法行政的含义。 2、明确政府依法行政的原因（必要性和意义）（重点） 3、理解政府依法行政的要求（重点） 为什么 怎么做 1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的意义？ 4、依法行政的具体要求？ 5、政府如何审慎行使权力？ 思： 行：行使 政：行政权力 法：宪法和法律 谁：政府及其工作人员 含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 依 法 行 政 依：依据 注意：依法行政的主体是政府及其工作人员，不是中共、人民政协、人民团体，也不是公民。 （一）依法行政的含义（是什么） 依法行政 依法执政 政 府 中国共产党 判断：（1）中国共产党要坚持依法行政,公正司法 （2）我国的各个组织都要坚持依法 行政 （二）政府为什么要坚持依法行政 城管 1.依法行政的必要性 （1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 （二）为什么要依法行政？ 2.依法行政的意义 2.依法行政的意义 （1）有利于保障人民群众的权利和自由（对人民） （二）为什么要依法行政？ （2）有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,提高政府的权威（对政府） 2.依法行政的意义 2.依法行政的意义 （3）有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平（对政府） （4）有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律,推进社会主义民主法制建设。（对社会） 2.依法行政的意义 1.依法行政的必要性 （1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 2、依法行政的意义 (1)有利于保障人民群众的权利和自由； (2)有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，提高政府的权威； (3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； (4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （一）为什么要依法行政？—必要性 （二）政府应该如何依法行政？（怎样做） 钓鱼执法 钓鱼执法: 当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩罚这种行为。 1.依法行政的具体要求 要坚持 法定职责必须为、法无授权不可为； 勇于负责、敢于担当； 坚决纠正不作为、乱作为； 坚决克服懒政、怠政； 坚决惩处失职、渎职。 决策 执行 监督 政府权力行使的环节 首要环节 非常关键。 科学、民主、依法决策 健全权力运行的制约和监督体系 依法 ——决策时拍脑袋 ——执行时拍胸脯 ——失误时拍屁股 我国的决策失误率达到30%，西方发达国家却只有5%左右。 据统计，近年来由于决策失误导致资金浪费及经济损失约四五千亿元。 为“三拍干部”画像 ③组织专家进行论证和评估 ④举行听证会，修正方案 ⑤法制部门进行合法性审查 ⑥市政府常务会议集体讨论确定 ①广泛听取群众意见和建议 ②收集信息，制订初步方案 决策信息和智力支持 公众参与度及决策透明度 决策制度、程序、过程、责任 科学决策 民主决策 依法决策 2.政府如何审慎行使权力 （1）事前：坚持科学决策，民主决策， 依法决策 具体措施： （1）不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； ——科学决策 （2）增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更 好地反映民意、集中民智。——民主决策 （3）确保决策制度科学