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稳经济推改革 梁朋　　2010-10-27 摘　要： 无论是从投资、消费和出口三驾马车的情况，还是从一些先行指数以及重要行业的情况看，目前经济下滑的势头基本可以确定。在产能过剩严重的情况下，我国高通胀风险不大。虽然当前我国经济的总体形势是健康的。但存在诸多两难问题，这背后其实反映的是体制问题。如果体制不理顺，这些两难问题只会越积越多，越积越难，到后面更不好解决。要解决这些两难问题，不能只着重于短期调控政策的调整，而必须从体制改革上有所突破。 关键词： 经济下滑，产能过剩，通货膨胀，调控政策 －－对当前经济形势与宏观调控政策的思考 　　在目前十分复杂多变的情况下，社会各界对当前的经济形势有着各种各样的分析和判断，有的认为我国经济出现“二次探底”将不可避免，也有的乐观估计高增长仍将继续。当前的经济形势究竟如何？今后一段时间的宏观调控政策将何去何从？笔者在此谈一些个人看法，仅供大家参考。　　　　经济增长速度将出现下滑的趋势　　　　如何看目前的经济增长速度？由于前一段时期的经济增长速度比较高，我国出台了一些调控措施，这些措施实行后，最近经济增长速度出现了比较明显的回落。经济增长的动力来自于投资、消费和出口三驾马车，那么从目前三驾马车的未来发展趋势看，经济增长速度未来可能出现进一步下滑。　　　　首先，我国目前出现了投资减速的趋势。为应对国际金融危机的影响，我国加大了投资的力度以拉动经济，经济能够从危机中迅速复苏并取得比较快的增长，主要是靠投资拉动。但是从今年上半年看，我国的投资增速出现一个比较明显的回落，作为复苏主要拉动力的投资如果继续减弱，经济增长的动力会受到不小的影响。　　　　其次，消费虽有所增长，但基础并不牢固。金融危机之后我国的消费出现持续增长，在一定程度上弥补了外需的缺口。但是应该看到，居民消费增长的基础是不牢固的。因为启动消费而且保持其增长的持续性，最终关键因素其实还是增加居民的收入。虽然党的十七大就已经提出要逐步提高居民收入占国民收入的比重，但是从目前的实际情况看，国民收入分配格局的调整还没有实际性的突破，我国居民收入增长还缺乏制度性保障。根据国家统计局公布的数据，上半年，全国城镇居民家庭人均总收入9667元，其中，人均可支配收入8856元，比去年同期增长9.8%，增速较上年同期回落4.6%，是近6年来同期增长幅度最低的。农村居民现金收入人均2733元，同比增长8.1%，增速同比下降11.7%，增速也为近6年来最低。调整国民收入分配格局，增加居民收入是一个长期而艰巨的系统工程，在居民收入增长没有突破性进展的情况下，居民消费增长是不牢固的。而且拉动居民消费，还有待于社会保障完善和消费热点的形成。因此，短期看，在投资增速减缓的同时，还难以依靠国内居民消费增长来弥补经济增长拉动力的缺失。　　　　再次，外部需求可能出现持续低迷的态势。国际金融危机后，世界经济的恢复对中国的出口有一定拉动。但是基于以下原因，目前我国经济增长对外部需求的拉动不要寄予太高的期望。其一，欧元区为应对债务危机，各国政府大幅削减财政赤字，大力压缩财政支出。而不管是欧元区还是其它一些主要的经济国家如日本，都是我国重要的贸易国家。这必然会使得我们的出口面临相当大的压力。其二，美国经济复苏的情况并不是特别的乐观，而且美国有比较大的经济战略变化。金融危机之后，美国开始增加储蓄，扩大出口。在这种战略的引导下，美国不可能还会像危机前那样大量依靠进口。其三，从我们国家的发展战略转型来看，对原先低成本的出口战略有了很深刻的反思，我国的出口面临升级和转型的压力。　　　　总之，从目前拉动经济的三驾马车来看，都面临着拉动力不足的征兆。　　　　另外，从一些重要的先行指标和重要行业的表现看，目前我国经济增长速度也出现下滑的势头。我国制造业的采购指数在5月和6月都下滑；从全社会的发电用电量看，也出现了增速放缓的迹象，反映经济活跃程度的物流指数也呈现一定的下滑。而目前我国经济中带动性最强的两个行业，房地产业和汽车业都出现了销售量逐步下滑的趋势，其它的新兴行业暂时都还没有取而代之的能力。房地产和汽车仍是当前中国经济的主要拉动力量，因此这两个行业如果表现不景气，那么中国经济增长的压力会比较大。　　　　无论是从投资、消费和出口三驾马车的情况，还是从一些先行指数以及重要行业的情况看，目前经济下滑的势头基本可以确定。由于国际因素的影响还没有完全显现，因此我们必须对此有所准备，防范负面因素的叠加影响而导致经济出现“二次探底”的风险。　　　　当前出现高通胀的风险已逐步降低　　　　物价的上涨，无论是政府还是民众，都非常敏感，前一段时间我们把防范通货膨胀作为非常重要任务来对待，而且这个任务是有明确的目标值的，规定今年CPI要控制在3%以下。从目前的价格走势