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义务教育控辍保学工作专题调研 一、义务教育基本情况 （一）陇西县位于甘肃省东南部，定西市中部，总面积2408平方公里，辖9镇8乡，215个行政村，11个社区，1286个村民小组，总人口51.1万人，其中农业人口43.3万人。全县现有各级各类学校315所，其中职业中专1所，完全中学3所，高级中学4所，初级中学28所，九年制学校15所，小学248所，幼儿园13所，特殊教育学校1所。在校学生9.5万人，其中中职0.6万人，普高1.5万人，初中3.05万人，小学3.63万人，学前幼儿0.7万人。教职工6760人。 每个乡都有一所独立初中。其中永吉乡、渭阳乡、昌谷、宝丰、文峰镇地域面积大，人口多。除了有独立初中之外，还有九年制学校各一所。学校覆盖辐射的半径最大5公里。 （二）农村小学现在都有学前班，部分乡镇有幼儿园。 小学学龄人口入学率达100%，初中学龄人口入学率达98%以上，6-15岁三类残疾适龄人口入学率达95%以上。3岁入园，6岁上小学，12岁上初中。不论是城区还是农村学生上学路途所用时间控制在20分钟之内。超过20分钟就和家长沟通，尽量住校。单亲家庭、父母有一方残疾或有病存在经济负担过重的问题。 （三）目前，全县有教职工6760人，专人教师学历结构合格率为100﹪，其中小学教师3119人，初中教师1977人。现有专任教师中，研究生17人，本科2771人，大专2091人，中专639人，高中及以下597人，学历达标率初中97.44%，小学97.64%。实行新课改以来初中教师每年都要参加国培项目，省培项目。每年假期县人社局都要对全县教师进行培训。近年来县上采取集中培训、远程培训、送教下乡等多种方式、多种渠道，努力抓好在职教师岗位培训、骨干教师研修提高、职业学校“双师型”教师培训、新任教师培训和班主任培训，积极完善教师教育培训体系，创新培训机制。上学年度县上共投入义务教育阶段公用经费165.4万元，普通高中新课程改革11.6万元，共完成各类教师培训2122人次。 （四）县城学校巩昌中学、南安中学、渭州学校、西铝学校、紫来学校没有寄宿生，文峰镇崇文中学、文峰初中没有寄宿生。其他各乡镇的寄宿生根据学校实际情况，部分学校的能全部在校内居住，但由于学校宿舍限制，有些学校的寄宿生在学校周围的农户家里租房居住。小学寄宿制学校几乎空白。尽管要求乡镇中心学校提供寄宿服务，但是由于条件所限，后勤配套设施无法到位，学生的安全、卫生、管理等缺乏必要保障，难以满足学生住宿的基本要求，大部分学校受资金限制无力配备食堂等基本设施。由于没有食堂，学生就餐成问题，家长只得租住农户房，不仅增加了教育成本，也加重了家长的经济负担。城镇和农村中心校校舍严重不足。学校调整后学生数量增加。如果按照标准班编班又会出现校舍紧缺，教师编制不足等情况，特别是在教育经费少，农村学校公用经费极为短缺的乡镇中小学，两三名教师挤在一间既是办公室又是宿舍的小房间里，校舍的严重不足不仅给教师的教育教学工作带来沉重负担，同时也加大了教师的心理压力。 对寄宿制学校管理。一是制定出台一系列监管办法，加大对寄宿制学校的管理力度，确保寄宿制学校的食宿、安全和卫生。二是落实监管责任，教育、公安等部门要经常开展法制安全教育，抓好派出所、学校、房东、家长参与的四方安全协议的签订和落实，及时排查校外寄宿学生的各类安全隐患，做到随时发现及时处理。 （五）?义务教育阶段学生学籍管理。为了规范学校管理，巩固普及九年制义务教育的成果，提高义务教育质量和办学水平，根据《甘肃省义务教育阶段学生学籍管理办法（试行）》，结合我县实际，特制订《陇西县义务教育阶段学生学籍管理实施细则（试行）》。? 1、入学??? （1）适龄儿童、少年入学实行就近免试入学原则。年满6周岁的儿童，必须依法入学，按规定受完九年义务教育；盲、聋哑、弱智适龄儿童、少年接受九年义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。 ?（2）乡镇（街道）人民政府（办事处）对适龄儿童在入学前15天依法发《适龄儿童入学通知书》，适龄儿童凭《通知书》到划定的小学办理注册手续。 ?（3）小学毕业生原则上全部在户口所在地免试就近升入划定的初中。? （4）外来民工子女入学凭户口簿、居住地暂住证、从业情况证明，由所在地中心学校统一按排。?? （5）适龄儿童、少年因特殊原因需免学、缓学的，由其法定监护人提出申请，经当地人民政府和区教体局批准。因身体原因的，应附区级医疗机构的证明。缓学期一般为一学年，缓学期满仍不能就学的，应当重新提出缓学申请。? （6）小学班额一般为45人以下，初中班额一般为50人以下。所有义务教育学校不得以任何借口拒收本学区、招生区范围内的或区教体局统筹安排的适龄儿童、少年入学。 ??2、学籍?