五点一线经济调研报告(葫芦岛).docVIP

关于葫芦岛市“五点一线”沿海经济带发展的调研报告 —— 2006级管理系 杨德宇 一、辽宁“五点一线”沿海经济带概况及重要作用 辽宁作为东北地区唯一的沿海省份，依托渤海、黄海的临海区位优势，目前正着力开发建设“五点一线”沿海经济带，构筑对外开放新格局。 “五点一线”沿海经济带是辽宁“十一五”规划提出的发展战略，它由沿渤海一侧的大连长兴岛临港工业区、辽宁(营口)沿海产业基地、辽西锦州湾沿海经济区(包括锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区)、沿黄海一侧的辽宁丹东产业园区、大连花园口工业园区五大区域和一条贯通全省海岸线的全长1443公里的滨海公路所组成。 “五点一线”沿海经济带是环渤海经济圈的组成部分, 是东北地区重要的出海口岸, 是带动腹地发展和扩大对外开放的前沿阵地, 战略地位重要, 综合优势突出, 发展潜力巨大。全省大陆海岸港岸线长1000公里, 近海水域面积6.4万平方公里, 滩涂2070.2平方公里。沿岸陆域、海域的石油、天然气等资源储量丰富, 开采利用前景广阔。沿海共有港口5个,万吨级以上泊位103个, 货物吞吐量达3.02亿吨; 国家级经济开发区3个, 国家级海洋自然保护区3个。2005年, 沿海6市实现生产总值占全省的49.6%; 地方财政一般预算收入占全省的35.6%; 直接利用外资占全省的34.8%。加快沿海经济带的开发建设, 不仅可以为辽宁的发展培育新的经济增长点, 而且将对辽宁的全面振兴产生巨大的推动作用。 加强前沿和腹地的联系 港口的发展离不开腹地的支持, 离不开腹地发展空间的拓展。沿海经济带把开放前沿和腹地紧密连接起来, 促进了辽宁的发展。它带动的腹地是整个东北和内蒙古东部地区。“五点一线”所在区域的企业将增强省内合作, 同时加强与黑龙江、吉林两省的合作。这有利于打破地区封锁和市场分割, 优化资源组合, 推进东北三省区域经济一体化。 促进各港口的合作发展 整个东北经济区是一个交通网络较为完善的地区, 由于交通发达, 港口之间都有铁路、公路相通, 这样东北经济区便成为这些相关港口的共同腹地。因此, 要通过港口资源整合、优化结构、合理分工, 形成整体的竞争合力。各港口城市应是共同发展的战略伙伴, 形成以大连为中心,把大连港建成具有核心竞争力的主枢纽港, 营口港建成国家级沿海主枢纽港, 使其成为东北经济区尤其是辽宁中部城市群与国内、国际贸易的通道; 把锦州、丹东港建成区域性重要港口, 葫芦岛港和盘锦港建成地方性重要港口。 推动东北交通运输网络的完善和开发区的发展 全长1443公里的滨海公路, 西起葫芦岛市绥中县、东至丹东东港市, 形成了贯穿辽宁省沿海地区、促进扩大开放的 “一线”。交通运输网络的完善将加速经济建设, 促进东北老工业基地的振兴。目前辽宁省沿海共设立经济开发区、高新技术园区、保税区、出口加工区等各类开发区23个, 滨海公路全面贯通后, 沿海经济带将新增工业园区94个。沿海经济带的发展已经赋予开发区新的含义, 那就是使开发区成为临港产业的集聚地, 成为新型化工业的功能区。 促进产业结构的更新和升级 “五点一线”的建设, 将促进整个辽宁走上新型工业化的道路, 即走以信息化带动工业化, 以工业化促进信息化,科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。“五点一线”都是依托开发区或园区的形式进行规划的，均为省级开发区。这些开发区或园区既是项目的载体，便于整体开发建设，同时也为融资搭建了良好的平台。 二、辽宁“五点一线”沿海经济带的战略意义 1、“五点一线”是辽宁建设国家新型产业基地的新亮点 沿海经济带所辖21个市区和12个沿海县市, 长约1400公里, 宽约30～50公里。这一区域区位地缘优越、港口基础雄厚、腹地资源丰富、交通网络畅达、产业科技发达、城市功能较强、土地资源丰富, 是辽宁省加快建设国家新型产业基地的巨大潜力所在。 (1) 实施“五点一线”战略, 将拓展辽宁经济发展空间 目前国内部分地区土地资源紧缺对经济发展造成的“瓶颈效应” 日益显露, 辽宁省现有的一些开发区引资项目饱和, 用地矛盾也十分突出。“五点一线”发展空间的有效拓展, 将带来临港经济、沿海经济的大发展, 进而形成辽宁老工业基地扩大对外开放和经济起飞的特有优势, 成为辽宁全省经济发展的新亮点。 (2) 实施“五点一线”战略, 将加速辽宁结构调整步伐。依托“五点”和滨海公路, 逐步形成临港产业集聚带、资源开发产业带和旅游观光产业带, 推进城市公共设施、金融服务、交通运输、现代物流等产业的全面发展。 2、“五点一线”是辽宁对外开放的重大战略部署 (1) 实施“五点一线”战略, 是新形势下辽宁扩大对外开放路径的最佳选择 以港兴市, 以港兴业, 是沿海国家和地区经济发展的普遍规律。港口可