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美国代议共和制度的建立 铜陵市第五中学 柯志强 必修一 美国联邦政府的建立 选修二 美国《独立宣言》 选修二 美国代议共和制度的建立 选修四 美国国父华盛顿 1775 1776 1781 1783 1787 独立战争 爆发 《独立宣言》 发表 《邦联条例》 生效 英国承认美国独立 1787年宪法 制定 【知识体系】 2016年高考考纲:美国共和制的确立 【问题探究】 1、北美人民为什么要“离英独立”? 材料一 [我们]在上帝面前共同庄严立誓签约:自愿结为一公民自治团体。为使上述目的得以顺利进行、维持和发展,亦为将来能随时制定和实施有益于本殖民地总体利益的一应公正和平等法律、法规、条令、宪章与公职,吾等全体保证遵守与服从。 ——《五月花号公约》(1620年) 自治、民主、法治 材料二 问题在于,殖民地人民认为:……各殖民地在英国议会中又无代表权,因而英国议会根本无权对殖民地征税,只有殖民地议会才有权对此作出决定。在他们看来,向殖民地征税,是没有道理的。 ——何顺果《美国历史十五讲》32页,北京大学出版社2007年。 无代表权,就不得征税! 1、北美人民为什么要“离英独立”? 材料三 我们认为这些真理是不言而喻的:人人生而平等,他们都被造物主赋予了某些不可转让的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。……如果遇有任何形式的政府变成损害这些目的时,人民有权来改变或废除它,以建立新的政府。 ——《独立宣言》 平等与天赋人权、主权在民、人民革命 1、北美人民为什么要“离英独立”? 任何一项制度,绝不会绝对有利而无弊,也不会绝对有弊而无利。所谓得失,即根据其实际利弊而判定。而所谓利弊,则指其在当时所发生的实际影响而觉出。 钱穆 2、独立之初的美国为何要实行邦联制, 邦联制真的一无是处吗? 材料四 独立战争需要建立一个全国性的协调体制,但人们又害怕集权的政治力量会对自由形成威胁,(邦联)条例力图在这两者间求取平衡。 ——(美)埃里克?方纳《给我自由!一部美国的历史》316页,商务印书馆2010年。 联合抗英的现实需要,维护自治的历史传统 2、独立之初的美国为何要实行邦联制, 邦联制真的一无是处吗? 材料五 该条例虽然把“主权”保留给了各州,使这个国家宛若邦与邦之间的友好联盟,但“永久联合”的规定已为国家的组成和稳定提供了法律上的依据。 ——何顺果《美国历史十五讲》50页,北京大学出版社2007年。 奠定了各州“永久联合”的法律基础 2、独立之初的美国为何要实行邦联制, 邦联制真的一无是处吗? 费城制宪会议现场 3、费城制宪会议上有哪些矛盾? 最终是如何解决的? 1787年5月25日至9月17日,费城制宪会议持续116天。 问题1:中央与地方之间的矛盾? 问题2:联邦政府各部门之间的矛盾? 问题3:大州与小州之间的矛盾? 问题4:南方州与北方州之间的矛盾? 问题5:人民自由与政府权力之间的矛盾? 联邦制 主权在民 代议共和制 国会两院制 保留奴隶制 五分之三妥协 三权分立 4、1787年宪法如何实现分权与制衡? 地方各州 总统 国会 最高法院 立法权再分割 横向分权 纵向分权 构建多中心秩序 4、为何如此设计? 共和制:天下为公 政权共享 和平共处 4、为何如此设计? 历史原因:自由理念 自治传统 英国暴政:怀疑政府 邦联制:政府少权 弊端 联邦制:政府有权 分权制衡:限制政府权力 防止专制独裁 5、宪法制定的过程中体现了美国政治精英们怎样的智慧? 材料六 讨论了116天就通过了一部宪法。……这个宪法是怎么来的?是投票投出来的,投了569次票,每一条款都要投好几次票。……这个过程非常复杂,但不是动武的,大家先说好,最开始的议事日程是不许用暴力、不许打架、不许骂人,君子动口不动手,可以给你任何时间发表你的意见。所以这个国家是如此讨论出来的,讨论到最后先有宪法才有国家。 ——资中筠《枪杆子出政权——中国宪政不兴的根源》 坚守原则与理性妥协 6、美国在进行制度创新时借鉴了那些历史上的经验教训? 材料七 我们在此寻找:我们回溯到古代历史中去寻找合适的共和国体制,它们各有缺陷,都不复存在;我们也在欧洲现有的国家体制中寻找,却没有一个能适合我们的要求。我们的大会就像在黑暗中摸索,想要找到政治上的真理。 ——本杰明·富兰克
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