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煤矿开采过程中安全隐患与防范措施探讨 roduction in coal mine, the hardship and complexity, according to section Jane, safe, clean approach to development, and achieve and the people-oriented, safety first, and adopts various effective measures, and find out the influence the hidden trouble of the safety production in coal mine, take effective measures to improve safety production in coal mine, improve the social image of coal mining enterprises. 　　Keywords: coal mine safe hidden trouble 　　中图分类号：X752文献标识码：A 文章编号： 　　安全生产自建国以来一直是我国的一项基本国策，是保护生产者生命健康和发展经济的重要工作，同时也是维护社会安定和谐，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。安全生产的本质是要在生产过程中防范各种事故的发生。安全工作是煤炭工业的生命线、幸福线、希望线。没有安全，就没有生产、没有效益，就没有矿业的稳定发展和职工个人的家庭幸福。因此，只有常抓、狠抓安全生产工作，才能全面提高企业的安全生产管理水平，才能确保企业安全有序生产，才能实现企业经济效益最优化，才能更好地保持煤炭企业强劲的发展势头。 　　目前，煤矿安全生产的形势依然严峻，安全事故仍然时有发生。我觉得现在影响煤矿安全生产的隐患主要有以下几个方面： 　　一、采煤基础设施和设备落后、生产系统不尽可靠、安全措施不够完善。受经济利益和高利润的驱动，很多煤矿企业没有进行合理的技术改造和安全投入，就进行超强度、超能力、超定员生产，超层越界和非法采煤严重，安全保障能力和抗灾救灾水平极为低下，给煤矿自身的安全生产和施工管理带来极大挑战；技术力量薄弱，科技投入极少，对煤炭科技进步的重视更是无从谈起。特别是一些煤矿为节约成本，减少安全投入，进行非正规采煤、以挖带采、以掘代采（有的甚至打出10多米宽的掘进巷道）、以探代采、越层越界、生产系统不完善、设施通风、检测仪器和监控系统不可靠，给矿井带来极多的安全隐患； 　　二、专业技术和安全管理人员缺乏、从业人员素质低、安全意识差。煤矿工人大部分来自农村，其文化程度极其低下。在井下侥幸强干和蛮干，违章作业、违规操作，也必然会导致事故的发生。这些每天从事高危行业的井下工人的安全意识和自我保护能力级差，他们对煤矿开办的“井下安全知识培训”和《煤矿安全生产规程》等岗前培训内容首先是丝毫不感兴趣，认为没有必要，一切都是命中注定，绝大多数工人的煤矿开采和井下安全防范知识主要依靠同伴和“师傅”的言传身教；其次是由于文化素质所限，不善于总结和吸取各种血的事故所带来的经验和教训， 　　二、对策及建议 　　１、健全管理体制，建立煤矿安全监督管理的联合机制。 　　制度的问题是根本性问题，只有把制度问题解决了，才能有效保证煤矿生产安全的长期性、可持续性。具体来说，不少地主有限的煤矿安全管理技术人员分属在企业、安监、国土及其他行业部门，从目前来说无法实现煤矿安全管理人力资源的有效配置使煤矿安全管理工作无法形成合力，不能对煤矿的安全生产工作实行有效监督管理。根据当前的安全生产工作现状，建议整合煤矿安全监督管理资源，调整工作职能，明确一个部门具体牵头协调相关部门参加，独立行使对煤矿的安全生产监督和管理职权，并明确细化各个参与部门的工作职责，制定严格的奖惩制度和可操作的具体措施，实行一把手负责制，以便于彻底解决各部门工作不配合，相互推委扯皮的弊病，最大程度发挥统一协调指挥下的条块工作管理机制；另在主要负责部门设立行政领导之下的安全技术业务总工程师负责制，明确业务技术总负责人，切实杜绝在煤矿安全生产监督管理中那种外行管理内行的问题，同时协调专业技术人员具体负责煤矿安全、采矿作业的监督管理工作，主要是建立煤矿安全监管与矿产资源监管的互动联动机制，并把二者有机协调结合起来开展工作。 　　2、依靠科技进步，加强专业技术人员和井下工人的招聘、培养和培训，逐步改善煤矿工人的知识结构，为安全生产提供人才基础。 　　在培训上，一是要扩大范围，把政府分管领导纳入培训的范围，确保煤矿安全生产中实现创新管理和规范管理；二是建议主动制定规划措施，完善煤矿安全技术培训方案，引入培训竞争制度，加强对煤矿安全及其他