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中国古代政治史第二轮复习资料 中国古代政治史2008级第二轮复习资料 一、中国古代政治制度史 （一）奴隶社会时期的世袭制和分封制： 1、世袭制：从禅让到王位世袭，从天下为公到天下为家，是生产力发展的结果，是阶级对立的产物，是历史发展的必然趋势。世袭制以其鲜明的私有化体现社会的重大进步。 2、分封制：分封制是建立在井田制基础上的政治统治方式。分封制虽然使周王室加强了对各地的控制，对发展边远地区经济文化起了积极作用，但是事实上使统一的奴隶制国家处于分裂割据状态。西周后期，随着王室衰微，国家统一局面遭到破坏，春秋时期的大国争霸战争，导致分封制崩溃。 （二）封建社会时期的君主专制主义中央集权制度：封建社会中基本的政治制度 1、含义：专制主义中央集权制，包括专制主义和中央集权制度两个概念。前者是指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁。后者是指全国各种军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制。 2、特点：皇帝通过直接任免各级官吏来掌握人事大权，核心是集政治、经济、军事大权于皇帝。 3、原因： （1）经济根源：由封建的经济基础决定的。封建的个体小农经济要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一和社会安定，保证生产发展。封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。 （2）政治根源：适应地主阶级建立和巩固政权，完成和巩固统一，加强对人民控制的需要。 （3）理论来源：法家“集权”理论。 4、演变过程： （1）萌芽——战国时期：理论上，韩非子提出建立君主专制主义中央集权的主张；实践上，商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。 （2）创立——秦朝：内容：A政治上：确立皇权至高无上；中央设三公九卿，地方实行郡县制；颁布秦律。B经济上：确立土地私有；统一货币、度量衡；车同轨，修驰道。C思想上：推行“焚书坑儒”，实行思想专制。D文化上：书同文、以法为教、以吏为师。特点把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。 （3）巩固——西汉：内容：推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。汉武帝颁布察举制、刺史制度、推恩令和附益之法，解除王国的威胁；思想上实行“大一统”（即罢黜百家，独尊儒术），在军事上北击匈奴、南攻越族。 特点：重新加强中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应专制主义中央集权需要的指导思想 （4）完善——隋唐：内容：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备；创立和完善科举制；调整和健全府兵制。特点：分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相，把秦朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把最高行政机构尚书省的权力分给六部，防止专权。科举制使官员选拔规范化、制度化，其机构运转更加灵活。 （5）加强——北宋：解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归中央，由皇帝直接控制。 （6）新发展——元朝：实行行省制度，即中央设中书省，地方设行中书省（简称省）；还设宣政院（直接管辖西藏地区）和澎湖巡检司（管辖澎湖和台湾）。行省制度是古代郡县制的新发展，初步奠定了明清乃至当代省区的规模，对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用。 （7）强化（或顶峰）——明清：明初在中央，废丞相权分六部，皇权空前加强；在地方，废行省设三司，大权统归中央；废大都督府，行五军都督府；颁布《大明律》，维护封建特权统治；设置厂卫机构，以保卫皇权；实行八股取士，以加强思想控制；前清沿用明制，增设军机处，大兴文字狱。特点是分散丞相权力和地方长官的权力，加强皇权，同时加强思想控制。明清专制主义中央集权制度的强化，表明封建制度的衰落。 （8）结束：辛亥革命推翻了清王朝，结束了两千多年的封建君主专制制度。 5、基本矛盾和发展趋势 一是皇权和相权的矛盾。其发展总趋势是相权不断削弱，皇权不断加强。二是中央集权和地方分权的矛盾。 发展总趋势：地方权力不断收归中央，中央集权不断加强。 6、评价（1）积极作用：顺应了历史发展的潮流，在封建社会的初期和中期具有进步意义，表现在：维护了国家的统和统一多民族国家的发展；防止了分裂割据，抵御外来侵略，镇压人民起义，协调统治集团内部矛盾，保持社会稳定；便于组织公共工程建设，保证中外经济文化的正常交流，推动科技文化事业的发展，有利于社会经济的发展和社会的进步。 （2）消极作用：表现在封建社会的后期：对人民的政治压迫和经济压迫十分残酷；束缚了商品经济发展，阻碍了资本主义萌芽；导致思想禁锢和文化专制，严重阻碍了科技文化的发展。 （三）与封建专制主义制度相关的小专题。 1、中央官制的演变。 秦设三公九卿制；隋唐的三省六部制；北宋宰相之外增设参政知事、