企业安全达标和政府动态监管上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法.pptVIP

监督站 报表打印 1 开工申报表 2分包增报表 3月评、监理复核、季度确认 4危险性分部分项表 5竣工考核评定表(含所有分包单位的竣工考核评定表) 6 文明工地申报表 《上海市建设工程安全生产动态考核管理试行办法》沪建交【2009】1552号文 2010年7月 一、文件的几个要点 1文件升级，整合，增加了权威性，简便； 2与标准化管理界面划分清楚，互不交叉，互相支持补充； 标准化考核——重行为。鼓励管理到位。对管理不到位的，即使不发生事故也要严格监管。 动态考核——重结果。基本以结果（包括标准化的确认结果）作为记分依据，同时对严重违规或屡犯的加大惩戒力度。 3记分时限延长（第六条），加强连续性和公平性； 4加强对企业的监管，且大、小企业实施针对性的监管手段：大企业用绝对值控制；小企业用相对值控制；（第七、八条） 5记分对象：总包、分包全部纳入（记分表） 6个人－工地——企业责任连带，提升管理严密性；（记分表） 二、监管要点 不可忽视整改单的作用：为自我保护，同时为后续监管提供依据，打下基础； 第七条 企业有下列情形之一的，动态考核结论为“需整改”： （一）“不合格工地”达到在建（监理）工地总数比例10%，且少于20%； （二）“不合格工地”数达到3个，且少于5个。 第八条 企业有下列情形之一的，动态考核结论为“不合格”： （一）“不合格工地”达到在建（监理）工地总数比例20%； （二）“不合格工地”达到5个。 第十一条 企业安全生产动态考核结论为“不合格”的，采取以下处理措施： （一）是本市企业的，暂扣安全生产许可证1个月；1个考核周期内连续2次考核结论为“不合格”的，暂扣安全生产许可证2个月，情节严重的吊销安全生产许可证； （二）是外省市企业的，暂停在本市承接工程1个月；1个考核周期内连续2次考核结论为“不合格”的，暂停在本市承接工程2个月，情节严重的禁止在本市承接工程。 第十三条 人员安全生产动态考核为“不合格”，或者未按规定参加安全知识强化培训，以及安全知识强化培训不合格的，采取以下措施： （一）是本市人员的，暂扣相关证书3个月；1个考核周期内连续2次考核结论为“不合格”的，暂扣相关证书6个月，情节严重的吊销相关证书； （二）是外省市企业的，暂停在本市从事建筑活动3个月；1个考核周期内连续2次考核结论为“不合格”的，暂停在本市从事建筑活动6个月；情节严重的在本市从事建筑活动。 第十条 企业安全生产动态考核结论为“需整改”的，采取以下处理措施： （一）市安质监督总站约谈企业法人代表，责成限期整改，整改结束后组织安全生产条件核查； （二）对于逾期不整改或整改不合格的企业，按照“不合格”企业进行处理。 管理成效 如果基础管理扎实，数据真实有效，则可形成： 以施工现场为主线，以直接反映人（项目经理、专职安全员、安全监理、中介机构人员、特种作业人员）、物（机械）、工地、企业（施工、监理）、中介机构（检测认证）的全面（整个上海市的近几年的）的安全生产电子档案，对监管重点人员、企业、区域的划分创造了的基础条件---数字化工地。甚至不仅对现场，而且对市场管理创造了量化的条件 强制性条文 3.1.2新作业人员应佩带明显的标识进行区别管理，经有经验、熟悉现场环境的作业人员带领或看护不少于3个月后，方可独立作业。 。 4.1.2班组长必须对作业人员的出勤情况进行考勤统计，并应按作业人员的身体状况合理安排作业内容；统计、安排结果应及时上报项目部。 4.2.4实施危险性较大的施工作业时，必须按规定指派现场安全监护人员，进行全过程监控。 4.2.7发现安全险情时，必须立即停止作业并上报项目部，不得擅自处理，根据项目部要求排除险情后方可恢复作业。 4.3.2对完工后，因客观原因暂时无法解除的隐患，应及时上报项目部，并做好警示标识。 上海市工程建设规范 建设工程班组安全管理标准 目 次 总则术语基本要求 作业人员基本要求班组基本要求 班组长基本要求安全协管员基本要求安全管理班前管理班中管理班后管理班组记录附录《班组安全生产文明施工检查记录表》 企业负责人---理念,企业对项目的管理 项目负责人----项目如何管理,管理业绩对自身的影响,对企业的影响 专职安全管理人员----实施和操作 二、实施班组安全管理的基本要求 班组安全管理作为加强总包对分包管理的抓手。总包单位应将标准作为分包单位进场准入、日常考核以及清退的依据；分包单位应依据标准提供合格的班组、班组长及安全协管员，并依据标准加强自我管理，通过分包——班组——组员的逐级管理，将安全生产责任制落实到人。 应严格执行强制性条文，落实班组实施班前、班中、班后十八个动作和记录表要求，将对班组的检查→考核→奖惩→处罚一系列的行为管理贯穿于施