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第三章 新时期新阶段重大战略、方针、政策 1、依法治国：主体、依据、宗旨P26 a. 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。 b. 依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保证。 c. 发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 d. 依法治国就要： d1．进一步发展社会主义民主，健全社会主义法制。加强社会主义法制建设的基本要求，就是要坚持“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。核心是依法办事。 d2．首先依宪治国、依宪行政，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。 d3．加强党对立法工作的领导，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。 d4．加强立法工作，到2010年形成中国特色社会主义法律体系。 d5．积极推进司法体制和工作机制改革。 d6．树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念。d7．加强法制宣传和教育，做好普法工作 2、以德治国P27 a.以德治国，就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的规范。 b.法治和德治，从来都是相辅相成、互相促进的。我们要把依法治国与以德治国紧密结合起来，为社会保持良好的秩序和风尚营造高尚的思想道德基础。 c. 我们要树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚。要在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系。要……要……要……要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，增强全社会诚实守信意识。 3、科教兴国P27-28 a.科学技术是第一生产力。 b.科教兴国战略，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要地位，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。 4、建设创新型国家P28 a.党中央、国务院提出了至2020年把我国建设成为创新型国家的奋斗目标。 b.建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。 （领会）1、人才强国P28-29 a.人才资源是第一资源。 b.人才强国战略，是指把人才作为推进现代化事业发展的关键因素，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，把我国由人口大国转化为人才资源强国，大力提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。 c.实施人才强国战略，是党中央全面分析我国面临的新的国际国内形势，根据江泽民同志关于人才资源是第一资源的科学论断而作出的重大决策。也是抓住和用好重要战略机遇期，面对日益激烈的国际竞争，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。 d.我们要树立科学的人才观。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献的，都是党和国家需要的人才。 e.要坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献，人人都能成才。 5、环境保护实行“预防为主，防治结合”的方针。P29 6、“十一五”时期我国环境保护的主要目标P29-30 a. 到2010年，在保持国民经济平稳较快增长的同时，使重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右；主要污染物排放总量减少10%；森林覆盖率由18.2%提高到20%。 b. 当前和今后一个时期，我国环境保护需要着力做好四个方面工作。 c. 加强环境保护工作，要加强领导，落实任务，从八个方面采取有效措施。 7、我国人口与计划生工作的主