第一章 宪法关系与宪法规范.ppt

人文与经法学院 第一章 宪法学基本理论 第一节 宪法的概念、本质与分类 第二节 宪法的产生与发展 第三节 宪法的制定 第四节 宪法的基本原则 第五节 宪法形式与宪法结构 第六节 宪法关系与宪法规范 第六节 宪法关系与宪法规范 一、宪法关系 二、宪法规范 马伯里诉麦迪逊（Marbury v. Madison）案 麦迪逊（Madison） 约翰·马歇尔 一、宪法关系 宪法关系是按照一定的宪法规范，在宪法主体之间所产生的以宪法上的权利与义务为基本内容的社会政治关系，是立宪社会最为基本的政治秩序在宪法上的表现。 1、宪法关系的特征 ①特定社会民主政治关系的法律模式，同时又对政治关系进行规范与调整。 ②近现代社会最为基本的法律规范 ③以宪法规范为依据，是宪法规范的具体化和现实化 ④宪法主体之间的静态宪法联系、权利与义务的互动方式 ⑤事实关系与价值关系的统一 2、宪法关系的主体 宪法关系主体是指参与宪法所调整的基本社会关系，享有宪法赋予的权利，履行宪法规定的义务之公民和组织，简称宪法主体。 宪法主体可分为三类： 国家及其组织和工作人员 公民（法人、外国人、本国人）及部分公民（民族）与公民全体（人民） 社会团体（政党、人民团体、群众组织） 3、宪法关系的客体——宪法行为 第一，宪法权利行为和权力行为是宪法关系主体相互之间及其与宪法规范产生联系的惟一领域 第二，宪法关系主体的权利和权力所指向的对象只能是宪法行为 第三，宪法和宪法关系规范的对象只能是宪法行为 第四，宪法关系的客体与宪法关系的标的存在区别 4、宪法关系的内容 宪法关系的内容表现为宪法关系各主体之间针对某一特定客体，依据宪法规范而确立的宪法上的权利和义务，其核心是公民与国家之间的权利和义务。 1）权利—权力关系是基本内核 ①决定宪法关系的性质 ②决定宪法关系的基本结构形式 ③是宪法关系各主体法律地位的体现 ④二者的冲突与妥协是宪法关系运作的基本形式 ⑤二者的互动关系推动着宪法关系的发展 2）公民权利制约国家权力是基本精神 ①权利制约权力是人民主权对宪法关系的必然要求 ②权利制约权力的基本途径与方式 3）国家权力的互相制约是权利制约权力的重要补充 国家与公民之间的关系 国家机关的内部关系 基本社会关系 国家机关之间的关系 （宪法关系） 国家与社会之间的关系 国家与国家之间的关系 二、宪法规范 由民主制国家制定或认可的用以调整国家生活在基本社会关系的各种规范和行为准则的总和。既可存在于宪法之中，也可存在于宪法性法律之中。 2、宪法规范的逻辑结构 1）逻辑结构 ①条件（或称假定）是指宪法规范中指出适用法律规范的条件或情况的部分。 ②模式（或称为处理或行为模式）指宪法规范所规定的行为规则部分。 ——核心要素 ③后果（或称为制裁）是指宪法规范中规定的、人们在作出符合或者违反规范行为时，会带来什么法律后果的部分。 2）宪法规范与宪法条文的关系 ①宪法规范三要素在宪法条文中完整体现。 ②宪法规范的假定与制裁隐含在处理部分，并不具体表现在宪法条文中。 ③宪法规范的三要素各自以独立或分散的形式表现。 ④具体的宪法规范中只表现处理部分，假定与制裁部分在规范中没有具体体现。 3、 宪法规范的分类 一般来说，宪法规范主要有以下种类： ①确认性宪法规范：国家制度的基本原则与国家权力运行的基本原则。 ②禁止性宪法规范：集中体现宪法法的属性。 ③ 权利性与义务性宪法规范； ④程序性宪法规范：包括直接与间接两种形式。 4、宪法规范的主要特点 ①规范性与政治性 ②组织性与限制性 ③最高权威性与相应制裁性 ④相对稳定性与适应性 ⑤历史性与概括性 5、宪法规范的适用 宪法规范适用模式 ① 通过具体的宪法诉讼活动体现其适用价值 ② 通过确立宪法原则与具体规程保障宪法实施 问题：中国宪法规范能否直接适用？ 1955年7月30日《最高人民法院关于在刑事判决中不宜援引宪法作为论罪科刑的依据的复函》的司法解释做出后，人民法院一直排斥宪法的司法化。 针对齐玉苓状告陈晓其等侵犯其受教育权的案件，2001年8月最高人民法院公布了《关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利是否应承担民事责任的批复》，明确规定：以侵犯姓名权的手段侵犯公民依据宪法规定所享有的受教育的基本权利的，应该承担相应的民事责任。这在法学界引起了强