(新新2013年军事理论论文.docVIP

浅谈中国周边安全环境 摘要：本文简单浅谈了中国周边安全环境的格局，国家安全环境是指在一定时期内对国家安全产生影响的客观条件和因素。国家周边安全环境，是指国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件，也就是说周边国家或集团对其国家主权、领土完整是否构成威胁，有无军事入侵、渗透和颠倒等情况。它是关系国家和民族兴衰存亡的大事，是制定国防战略的依据。 关键词：周边安全环境；安全回顾；外部因素；国家政策；稳定。 一、周边安全环境的概括 周边安全环境是指国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件，是一个国家对其周边国家或集团在一定时期内自己国家主权、领土完整是否构成威胁，有无军事侵入渗透颠覆等情况的综合分析和评估。“亲仁善邻，国之宝也”。周边安全环境好坏，是影响国家政治、经济发展和国防安全的重要因素，也是国家制定国防战略的重要依据。 二、回顾周边安全环境的进程 在中华民族漫长的发展历史上，外部敌对势力经周边地区多次对我发动过侵略战争，从元末明初（1368年）以来就有20余起。清朝政府与外敌签定不平等条约500余个，割让领土1600000km2以上。 从新中国成立到20世纪80年代中期，中国一直面临全面战争的威胁，维护国家主权，统一和领土完整成为压倒一切的安全问题。新中国诞生之初，美国对中国奉行敌视和侵略政策，从政治、经济和军事上全面威胁中国的生存。在这种情况下，中国曾果断采取抗美援朝、保家卫国等军事行动，有效维护了国家安全。进入20世纪60年代，中苏关系逐渐恶化，中国同时面临苏、美两个超级大国的军事威胁。中国政府通过加强战备等措施，顶住了外来压力，并取得了边境自卫反击作战的胜利。70年代末，中美关系转好，来自前苏联的战争威胁有增无减。中国采取一系列行之有效的战略措施，维护了国家安全利益。90年代，中国安全形势进一步好转，中国政府相继与一些国家完成边界谈判或开展了安全合作。中俄长达4000多公里的边界已经划定，中越陆地边界与北部湾划界问题也已经达成协议，立了“面向21世纪睦邻互信伙伴关系”。中国还分别于1997年和1999年恢复了对香港和澳门行使主权。但是影响中国安全的隐患依然存在，特别是90年代中期以后，中国统一大业面临严峻挑战，成为中国的首要安全问题。 三、周边安全环境总体稳定与局部动荡并存 首先，亚太地区安全格局在发展中保持相对稳定。美、日、中、俄、东盟和印度是决定亚太地区安全格局的六大力量。它们在亚太安全事务中均起着重要的作用，并形成既相互合作又相互制约的复合型战略关系，构成了“一超多强”、合作制衡的亚太安全总体格局。 其次，中国同周边国家的睦邻友好关系全面推进。近年来，中国同周边国家建立了各种不同类型的伙伴关系，确立了在新世纪发展相互关系的基本框架。中共十六大报告明确提出了“与邻为善、以邻为伴”的方针，进一步巩固了周边睦邻关系 再次，促进地区稳定的多边安全机制不断发展。东盟地区论坛是东亚地区最重要的官方多边安全对话与合作机制，目前成员国已发展到23个，包括东亚所有国家和地区。论坛确立了建立信任措施、开展预防性外交、发展解决冲突机制的三阶段发展目标，对推动亚太地区多边安全合作进程、促进东南亚和亚太地区的和平稳定发挥了积极作用。 在保持总体稳定局面的同时，中国周边安全环境中仍存在一些不稳定因素和安全挑战，从而呈现出局部动荡的态势。这主要表现在以下三个方面： 一是存在朝鲜半岛和印巴对抗两大地区热点。 二是美日强化军事同盟和日本加快军事扩张。 三是面临恐怖主义的现实威胁。 四、周边安全环境呈现地缘方向上的差异性 中国疆域辽阔，东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。21世纪初期，中国周边各地缘方向的安全形势在动态发展中各有千秋、互有差别，从而表现出横向的差异性及纵向的变动性。 第一，陆地边界领土争端不断得到解决，海洋权益争端进一步突出。 第二，海洋方向面临的安全隐患和安全威胁重于陆地方向。 五、周边安全环境的新变化 第一、钓鱼岛问题不会过多显露，因为首先中日针对钓鱼岛问题的立场都很强硬，局势恶化对双方不利；还有就是俄罗斯总统梅德韦杰夫不久前视察二战期间占领的日本北方四岛，使得俄日关系紧张起来，日本为避免腹背受敌不得不在钓鱼岛问题上有所收敛。 第二、南海问题也不会继续恶化。首先、南海问题由来已久，中方的一贯立场是主权在我共同开发，虽然说越南等部分东南亚国家与倾向美国而不断和中国叫板南海问题，但是越南在实力上是抵不过中国，并且就算中越开战美国也未必会出兵相助。其次，上世纪六七十年代中越已经交过火，越南自知不是中国的对手，他不会也不敢做过激举动，之所以仗着美国和中国叫板不过就是想获得政治和经济上的利益。 第三、在藏南地区中印关系也不会进一步恶化。首先，上世纪中印也因领土问题交战过，不论输赢，战争都带来了巨大的损失，这是毋庸置疑