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雨仁关注丨赵向利：无利害关系、滥用行政诉权行为不受保护 2017年9月14日，最高人民法院发布《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》（法发【2017】25号），除明确要求继续保护当事人合法诉权外，还提出严格规制恶意诉讼和无理缠诉等滥诉行为。 2015年5月1日，新《行政诉讼法》将立案审查制度修改为立案登记制度；实施两年多以来，情况如何？为何最高院此次又出台法发【2017】25号意见呢？ 一、立案登记制实行的基本情况 立案登记制是指，法院对当事人的起诉不进行实质审查，仅仅对形式要件进行核对。除了意见规定不予登记立案的情形外，当事人提交的诉状一律接收，并出具书面凭证。起诉状和相关证据材料符合诉讼法规定条件的，当场登记立案。 2015年5月4日是全国法院实施立案登记制的第一个工作日。据不完全统计，4日当天全国法院立案数量超过67000件，与去年同期相比增幅超过20%，当场登记立案率超过85%。 2016年3月8日，人民法院报公布的全国法院基本情况中指出：“2015年，全国法院新收各类案，同比上升22.81%。新收一审案件数量首次突破千万件，同比增幅接近2014年的3倍。其中，行政一审案件220398件，占1.93%。” 二、立案登记制有效保护了行政诉讼当事人的诉权