2010年旅游工作计划.doc

上来县旅游事业局 2010年旅游工作计划 2010年全县旅游立足“整合资源、突出特色、叫响品牌、联动发展”的工作思路，抓住旅游事业“资源”、“产业”两个关键，实施“资源换产业”的发展模式，实现大旅游、大市场、大产业的全新格局。 一、工作目标 1、完成上来旅游发展总体规划和重点景区规划。 2、完成全年旅游经济指标任务。接待入境游客2300人次，外汇收入81万美元，分别增长87%；接待国内游客人数80万人次，旅游综合收入4.37亿元，分别增长33%。 3、举办“季度一节”文化旅游节庆活动（即3.13上来第三届桃花节暨乡村旅游启动、6.16恩村感恩节、白裤瑶半年节、第二届中国白裤瑶文化旅游节）。 4、完成“一个壮锦基地、二个星级宾馆、三个A级景区、四个主题公园、五个旅游名村”建设，打造一二三四五产品体系。 “一个壮锦基地”即将上来旅游商品研究开发展示中心升级建设为中国壮锦基地；“二个星级宾馆”即创建两个星级宾馆（亿东精选酒店创三星级酒店、明锦商务酒店创二星级酒店）；“三A级景区”即创建三个A级景区（洞天世界创建国家4A级景区、温泉公园升级改造为国家4A级景区、白裤瑶生态博物馆创建国家3A级景区）；“四个主题公园”即建设四个主题公园（白裤瑶民俗风情园、九龙沟森林公园、莲花山生态公园、世界地质矿山博览园）；“五个旅游名村”即建设五个特色景观旅游名村（怀里、甘河、王尚、恩村、巴平）。 二、工作措施 1、以贯切国发41号、42号文件为主线、落实旅游发展政策措施。一是抓好学习。贯彻学习《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》按照区、市两级旅游工作大会的会议精神，围绕发展特色旅游产业的指导思想。抓住机遇，加快旅游交通、旅行社、旅游饭店、旅游商品四大支柱建设，提高旅游产品的文化品味，二是推动落实。重点打造“白裤瑶风情”这一龙头产品，加快农业生态观光旅游、矿山隧道旅游项目开发，构建“大旅游、大市场、大产业、大发展“的旅游格局。三是争取政策。召开上来县旅游工作大会，调整充实旅游产业发展领导小组；部署2010年旅游工作任务；出台《上来县加快旅游业发展的决定》等奖励政策；明确旅游产业发展定位和目标；进一步争取党委、政府出台含金量高，执行力强的惠旅强旅政策措施，为旅游业发展营造更好的政策环境。 2、以深化改革开放为动力，创新旅游业体制机制。一是放宽旅游市场准入。打破行业地区壁垒，鼓励社会资本公平参与旅游业发展。积极推进旅游资源管理保护与开发经营“两权”分离，鼓励引导和支持区内外大型企业集团通过投资收购、兼并、参股、资产重组等方式，进入我县旅游项目投资和运营管理领域。同时，鼓励和支持区内外大型旅行社、酒店集团和经济型酒店在我县连锁经营集团发展。二是推进旅游管理体制改革。重点构建更加有利于旅游业发展的体制机制，消除制约旅游业发展的体制和制度障碍，促进形成旅游大市场。启动旅游管理体制改革，成立上来县旅游资源管理委员会，实行旅游资源一体化管理，提高管理服务效能。三是创新旅游发展协调机制。加大对东、西、南、北线旅游规划、项目建设、产品策划、宣传推介、人才培训的支持力度。 3、以完善规划体系为先导，推进旅游项目开发。一是加强旅游规划编制工作。坚持建设与保护并重，开发与保护并举的原则，对全县旅游资源进行总体规划和重点景区规划的编制工作，理清发展思路。二是做实项目基础工作。积极推进“一个壮锦基地、二个星级宾馆、三个A级景区、四个主题公园、五个旅游名村”项目建设。争取更多项目进入自治区重点项目库。三是拓展项目投入渠道。会同发改、财政部门加大对上争取，力争国家旅游资金支持。用好招商平台，广泛开展“走出去、请进来”，做好旅游项目招商引资；继续深化银旅合作，加强银旅对接，争取更多旅游信贷；拓宽民间投资渠道和领域，努力形成政府投资和社会投资的良性互动。三是强化旅游项目。 4、抓住广州亚运会近水楼台优势，紧紧围绕拓展市场推介上来，招徕游客组织开展各项工作。一是精心策划一批旅游产品。在去年等条专线建设的基础上，与东巴凤专线合作启动“长寿养生游”的线路建设工作，依托桂林、南宁两个分流点，策划一批中长程旅游产品，大力培育生态旅游、森林旅游、养生旅游、温泉旅游和自驾旅游等消费热点，不断丰富旅游产品内涵。二是加强整体形象宣传。在央视、《中国旅游报》等主流媒体和重点城市投放旅游宣传广告，利用“央视国际旅游频道”和“广西电视网旅游频道”两个重要平台拓展网络营销，制作一批上来旅游图书、画册和旅游宣传品，多角度宣传和提升“神秘白裤瑶，魅力新锡都”整体形象，加大宣传力度。三是强化宣传促销。大力开展以“赏风情、游上来”为主题的旅游促销活动，不断拓展境外市场营销渠道道。修订完善上来专项旅游奖励办法，鼓励和支持旅游社强化自主外联，拓展市场。一方面与外事、宣传、文化