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安全文明施工监理实施细则一、工程概况阳光小区二期（13#、14#、20#、26#、27#楼）工程位于杨凌示范区博士路北，五栋楼都为单元式剪力墙结构，地上十八层，总占地面积6796.9平方米，总建筑面积81177.4平方米，建筑高度分别为53米和53.45米，总户数740户。建设单位：杨凌城乡投资建设开发有限公司设计单位：北京华诚博远建筑设计有限公司勘察单位：陕西宏基建筑勘察设计工程有限公司监理单位：陕西鼎正项目管理有限公司施工单位：陕西宏图建筑工程有限公司质量安全监督单位：杨凌区质量安全监督站二、安全生产管理的依据1.《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等法律、法规；2.建设工程相关的标准、规范；3.已批准的《监理规划》；4.施工组织设计。三、安全生产管理的目标按国务院《建筑工程安全生产管理条例》及《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的要求进行施工管理，杜绝违章作业，避免发生重大安全事故。争创省安全文明示范工地以及安全质量标准化工地。四、监理安全生产管理的工作范围和内容1.施工准备阶段：（1）调查了解施工现场及周边环境情况。如基坑周边的环境、管线情况及相邻建筑物之间的情况。（2）告知建设单位的安全责任，并协助其及时办理工程项目相关安全监督手续。（3）审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议。（4）严格审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量和资格。（5）检查施工单位施工现场安全生产保证体系。安全管理组织机构要明确，责任要落实到人。（6）审查施工单位安全防护措施费用的使用计划。（7）审查施工单位安全事故应急预案。（8）危险源的识别。明确危险性较大的分部分项工程和须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施的内容。（9）审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求。（10）编制规划中的安全监理方案及安全监理实施细则。（11）对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品。（12）在第一次工地会议上强调项目安全目标、监理安全工作要求及监理安全管理人员及相关管理制度。2、施工阶段：（1）检查施工单位安全生产保证体系落实情况和运行状况。如现场专职生产管理人员的配备是否符合规定；安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急求援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度是否落实，运行是否正常；特种作业人员是否具备资格；安全管理资料是否齐全。（2）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业。（3）检查施工现场施工起重机械、脚手架搭设和安全设施的验收手续。（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全专项检查。五、监理安全管理工作程序框图编制监理规划、安全文明施工监理细则审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况检查安全管理网络、技术交底安全措施落实情况定期、不定期安全巡视检查有有无不安全因素？监理发安全整改通知单无有承包单位整改有无不安全隐患？监理复查要求承包单位暂停施工是无整改合格正常施工否有安全事故处理程序/监理参加有无安全事故？及时向建设单位报告必要时向有关主管部门报告无处理事故，制定整改措施，消防事故原因，处罚事故责任人承包单位制定整改方案并落实监理检查整改情况整改合格隐患消除继续施工是否六、施工阶段安全监理的程序 1.审查施工单位的有关安全生产的文件：⑴《营业执照》；⑵《施工许可证》；⑶《安全资质证书》；⑷《建筑施工安全监督书》；⑸安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；⑹安全生产责任制及管理体系；⑺安全生产规章制度；⑻特种作业人员的上岗证及管理情况；⑼各工种的安全生产操作规程；⑽主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。 2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）； 3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：⑴审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵审核施工组织