民主管理：共创幸福生活汇.pptVIP

* * 第三课时 民主管理：共创幸福生活 第二课：我国公民的政治参与 中央 省、自治区 直辖市、市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 村民自治 城市居民自治 基层民主管理的形式 一、基层民主自治历程（法制化） 1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。 1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。 1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。 1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。 1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。 1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。 二、基层民主管理的形式 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（1990年） 《中华人民共和国村民委员会组织法》（1998年） 自治依据 选举：居委会成员居民选 决策：社区大事居民定（居民会议） 管理：日常事务居民管 监督：各项工作居民监督（办事公开制度、定期向居民会议汇报工作） 选举：直接投票选举村委会成员 决策：村民会议、少数服从多数 管理：自治章程、村规民约 监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式 自治内容 居民直接投票选举 村民直接投票选举 干部产生 居委会：是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 村委会：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 管理机构及含义 城市居民自治（城市） 村民自治（农村） （一）实行基层民主自治的意义 三、共建祥和文明社区 1、扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。 2、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。