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会计准则的发展及影响 我国现行会计法规体系 会计的涵义与分工 会计是什么? ●一种计算技术 ●一门艺术 ●一个经济信息系统 ●一项管理活动 ●一门完整的科学 我国的会计法规体系 法律:由全国人民代表大会常务委员会通过、国家主席签署颁布 行政法规:由国务院常务委员会通过、以国务院总理令公布 部门规章:由国务院主管部门以部长令公布 规范性文件:由国务院主管部门以部门文件形式印发 会计法律 《中华人民共和国会计法》 1985、1、21, 六届人大常委会九次会议通过。 85、5、1,施行。 1993、12、29,八届人大常委会五次会议修正并施行。 1999、10、31,九届人大常委会十二次会议通过2000、7、1起施行。 会计行政法规 《企业财务会计报告条例》(2000年6月21日发布) 《总会计师条例》(1990年12月31日发布) 部门规章 《企业会计准则——基本准则》(1992年11月30日发布、2006年2月15日修订) 规范性文件 具体准则 应用指南 从会计制度到会计准则 企业会计核算制度: 《企业会计制度》2000.12 《金融企业会计制度》2001.11 《小企业会计制度》2004.4 企业会计准则2006.2.15 企业会计准则体系建设的五个阶段: 第一阶段:试验 第二阶段:借鉴 第三阶段:协调 第四阶段:趋同 2006年2月发布与我国市场经济发展进程相适应、与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系 第五阶段:等效 新准则的发布 2006年2月15日,财政部在京举行会计审计准则体系发布会,发布了39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则,这标志着适应我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系和注册会计师审计准则体系正式建立。两大准则体系将于2007年1月1日起分别在上市公司(鼓励其他企业执行)和境内会计师事务所施行。 执行该38项具体准则的企业不再执行现行准则、《企业会计制度》和《金融企业会计制度》. 应用指南:2006年10月30日,财会[2006]18号 附录《会计科目和主要账务处理》。 会计准则国际趋同 会计准则全球趋同概念的提出 ≈全球标准化(Standardization ) Choi, Frost and Meek(1999):标准化通常意味着强制要求执行非常严格和选择范围很小的规则,甚至也许是在所有情况下都执行单一的准则或规范而不能容纳国家间的差异。 向单一的全球性会计准则的目标方向发展的过程。 何谓会计准则全球趋同? 所谓会计准则全球趋同(Global Convergence of Accounting Standards)指受经济全球化的推动,各国国内会计准则在不断的国际比较和协调中,在国际强势集团的推动下,向建立全球通用的会计准则目标发展这样一种动态过程。 等效 新准则实现了国际趋同并将得到国际上主要国家和经济体的认可,使中国准则与国际财务报告准则具有同等效力,能够大幅度地降低我国企业进入国际资本市场筹资的成本,有助于中国企业做强做大“走出去”,促使我国的经济增长方式由资本输入向资本输出转变。在新准则实现趋同并在上市公司有效实施后,2007年有关部门取消了金融类上市公司和B股双重审计的要求。此后,企业只需编制一套报表,即可满足不同投资者进行投资决策的需要,不必再编制两套报表,也不应再由两家会计师事务所进行双重审计。 等效 2007年12月6日签署《关于内地企业会计准则与香港财务报告准则等效的联合声明》, 实现了内地准则与香港准则的等效,有助于内地企业赴港上市,降低筹资成本,促进两地资本市场发展。 等效 欧盟委员会非常关注中国准则的国际趋同和实施情况,在得知中国准则较好地实现了新旧转换和有效实施后, 2008年4月22日,欧盟委员会就欧盟第三国会计准则等效问题发布正式报告:在2011年底前,欧盟委员会允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则,即不需要根据欧盟境内市场采用的国际财务报告准则调整财务报表。 等效 中美会计合作、趋同与等效已列为中美经济联合委员会对话的重要议题。美国证券交易委员会(SEC)已于2007年12月,宣布非美国公司赴美上市,可以采用国际财务报告准则编制财务报告,不再按照美国准则进行调整。我国会计准则已与国际财务报告准则实现趋同,中美会计准则趋同已有共同基础。我国目前已有一些大型企业在美国上市,实现中美会计等效将会大大降低上市成本
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