管理学 第3章 计划职能1.pptVIP

计划与计划工作 第四章 计划职能 管理学教学大纲(摘要) 第四章 计划职能 [教学目的和要求] 通过本章的学习，要求学生掌握计划的概念、计划的作用、计划的类型，计划工作的基本内容、计划的编制程序，掌握计划编制的滚动计划方法，掌握目标管理的内涵、工作程序和优缺点；了解计划编制的步骤，了解网络计划技术、投入产出法、线性规划法等计划编制方法。 [教学内容] 1．计划概述（包括计划的概念、计划的作用、计划的类型、计划的编制、计划工作的主要内容、计划编制的程序） 2．决策的一般原理 3．决策的方法 4．目标管理（目标管理的基本思想、目标管理的实施） [教学重点与难点] 计划的涵义、分类，计划工作的内容及计划编制的方法。 本章主要内容 第一节 计划概述 第二节 决策的一般原理 第三节 管理决策的方法 第四节 目标管理 计划工作是一座桥梁，它把我们所处的此岸和我们要去的彼岸连接起来，以克服这一天堑。 ——孔茨 一、计划的概念 （一）定义广义的计划：指制定计划、执行计划、检查计划执行情况三个过程。 狭义的计划：制定计划的过程。即：规定未来一定时间内所要实现的目标及实现目标的途径的工作。 （二）计划工作的意义： 1、为组织科学分工提供依据 2、为组织活动中资源的筹措、使用、协调提供依据 3、为组织活动的检查、控制提供客观标准。 二、计划与决策 ? 一个存在学术争议的问题 ? 决策是对活动目的的方向、内容、方式的选择 ? 计划是对组织成员一定时期内的行动任务的具体安排 ? 决策是计划的前提 ? 计划是决策的逻辑延续 ? 计划和决策又往往是相互渗透的 长期计划和短期计划 长期：5年以上 “十一五计划” “三菱的百年计划”：要成为百年老店，先要有百年思维。 短期：1年以内 战略性计划和战术性计划 时间基准不同 范围不同 详细程度不同 战略性计划：罗布科公司的转移 1920年，罗布科公司是美国最大的邮购公司 意识到汽车普及对邮购业的影响，转向零售联锁店 至今，仍活跃在美国的商业市场中 战略性计划:麦当劳 “控制扩张”与“提高单店收入”是麦当劳新战略的两个支柱 四、计划的要素 1、宗旨：组织管理的核心目的 2、目标：目标要具体、明确、可操作 3、战略：为实现组织目标所所选择的方向、行动方针、资源分配方案的总纲。 4、政策：预先确定的指导管理、决策的规范。 5、程序：为完成某一特定计划而设计的一系列步骤。 6、规则：具有强制性，规定某种场合必须遵从的行为规范法则。 7、规划：为实现某一既定方针而做的综合性计划，它包括目标、政策、程序、规则、任务分配等。 四、计划的要素 规划有大有小，一般是纲领性、粗线条的。 8、预算 五 计划的编制过程 1、收集资料，为计划的编制提供依据。 2、分析评估组织当前的状况。 一般采用SWOT分析法： Strength 优势分析 Weakness 劣势分析 Opportunity 机遇分析 Threat 威胁(风险)分析 3、预测并有效制定计划的重要前提条件 计划的编制过程 4、拟定和评价、选择可行性行动计划 5、制定主要计划 6、制定派生计划 7、制定预算 道奇计划 1949年，以编制特别会计预算方式的平衡，全面废止政府补贴、全面停止复兴金融公库的贷出活动、确定一美元兑360日元的固定汇率为目的的“道奇计划”，以及尽快制定稳定财政、金融、物价和工资、最大限度提高出口的产量等措施的“经济安定九原则”实施，使战后持续不断的通货膨胀大体上得到了控制。 《中小企业诊断制度》（1948年）是政府为指导中小企业提高管理水平和有效运用设备、资金等而制定的。政府根据企业提出的申请，从各种角度就企业的现场设备、生产方法、技术、产品、质量、成本、经营方针、经营内容等加以调查和“诊断”，提出有益于改善技术与经营的劝告，必要时给予指导。由于“诊断”效果显著，接受诊断的企业不断增多。政府除了通过“诊断”来协助改善中小企业的经营管理，并从财政金融方面加以政策扶持外，还通过淘汰、合并和“系列化”对企业进行整顿，以确保增强大部分企业的活力。  道奇计划 五十年代始，钢铁、煤碳、电力、合成纤维等部门正为其部门合理化而进行设备投资，政府先后制定了《关于我国产业合理化的方针政策》（1951年）、《钢铁工业和煤碳工业的合理化政策纲要》（1958年）。1955年，政府运用对重要机械