01国际商贸制度概述.ppt

第一章 国际商贸制度概述 世界贸易组织介绍 世界贸易组织（World Trade Organization,WTO）与1995年1月1日建立。 其前身是1947年的关税与贸易总协定（General Agreements on Tariffs and Trade,GATT1947）。 世界贸易组织的主要目标是为世界贸易组织成员确立贸易政策的规则，以帮助扩大国际贸易来提高生活水平。这些规则促进世界贸易组织贸易政策中的非歧视、透明度和可预见性。 世界贸易组织追求目标的途径是：管理贸易协定与协议；为贸易谈判提供讲坛；处理贸易争端；评议成员贸易政策；通过技术援助和培训项目在贸易政策上援助发展中国家；同其他国际组织合作。 截止2005年年底，世界贸易组织已有150个成员，其贸易额已占世界贸易总额的90%以上。世界贸易组织成员大多数人是主权国家，也有单独关税区。 有27个申请者正在进行入世谈判。 第一节 世界贸易组织的建立 世界贸易组织建立，取代1947年关贸总协定成为世界多边贸易体制的组织和法律基础。 世界贸易组织与1947年关贸总协定的渊源。 以世界贸易组织为基础的多边贸易体制的加强与完善。 一、1947年关税与贸易总协定 关税与贸易总协定（General Agreement of Tariffs and Trade, GATT）简称总协定，是于1947年签订的协调、处理缔约方之间关税和贸易政策的主要多边协定。 （一）关税与贸易总协定的产生与发展 总协定的基础与宗旨： 总协定的基础是实行以市场经济为基础的自由贸易体制。 总协定的宗旨以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产与交换。 产生背景 20世纪30年代，随着世界经济陷入危机，资本主义国家间爆发了关税战。 互惠贸易协定法案。 国际货币基金（IMF）和国际复兴开放银行（IBRD）的建立。 筹建国际贸易组织。 关税与贸易总协定第一轮多边贸易谈判。 通过《哈瓦那宪章》。 国际贸易组织计划夭折。 签署关税与贸易总协定《临时适用议定书》。 1947年10月30日由23个原始缔约国签定，1948年1月1日起实施关税与贸易总协定的条款。 近半个世纪：“临时适用”的协议(23个原始缔约国) 美国、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、澳大利亚、加拿大。 巴西、缅甸、锡兰、智利、中国、古巴、捷克斯洛伐克、印度、黎巴嫩、新西兰、挪威、巴基斯坦、南罗德西亚、叙利亚、南非。 1948-1994，47年历史。 八轮多边贸易谈判。 截止1994年底，关税与贸易总协定共有128个缔约方。 1995年WTO建立。 （二）关税与贸易总协定前七轮多边贸易谈判 1947-1994，关税与贸易总协定共举行了八个回合的多边贸易谈判。 第一轮多边贸易谈判 1947年4月至10月 日内瓦 关税 第二轮多边贸易谈判 1949年4月至10月 法国安纳西 关税 第三轮多边贸易谈判 1950年9月1951年4月 英国托奎 关税 第四轮多边贸易谈判 1956年1月至5月 日内瓦 关税 第五轮多边贸易谈判（“迪龙回合”） 1960年9月至1962年7月 日内瓦 关税 关税同盟问题 农产品问题 第六轮多边贸易谈判（“肯尼迪回合”） 1964年5月至1967年6月 日内瓦 关税 非关税 “贸易与发展” “中央计划经济国家” 第七轮多边贸易谈判（“东京回合”） 1973年9月至1979年4月 日内瓦 关税 非关税 普遍优惠制 二、乌拉圭回合与世界贸易组织的建立 乌拉圭回合谈判的发起及其最终成果，具有极其深刻的国际背景，它所追求的目标对90年代和21世纪处的国际贸易和发展将产生十分深刻的影响。世界贸易组织的建立标志着世界经济合作进入了一个新的时代。 （一）乌拉圭回合 关税与贸易总协定第八轮多边贸易谈判，从1986年9月开始启动，到1994年4月签署最终协议，历时共8年。这是关税与贸易总协定的最后一轮谈判。因发动这轮谈判的贸易部长会议在乌拉圭埃斯特角城举行，故称“乌拉圭回合”。参加这轮谈判的国家，最初为103个，到1993年底谈判结束时有117个。 1、背景、目标、议题 乌拉圭回合谈判的背景 东京回合以来世界经济增长缓慢 新贸易保护主义的盛行 国际经济和贸易环境及国际贸易制度方面的问题 乌拉圭回合谈判的目标 （1）通过减少或取消关税、数量限制和其他非关税措施，改善市场准入条件，进一步扩大世界贸易； （2）完善多边贸易体制，将更大范围的世界贸易置于统一的、有效的多边规则之下； （3）强化多边贸易体制对国际经济环境变化的适应能力； （4）促进国际合作，增强关税与贸易总协定同有关国际组织的联系，加强贸易政策和其他经济政策之间的协调。 乌拉圭回合谈判的议题 传统议题涉及关税、非关税措施、