中国宪法(1954年度).pdfVIP

（1954 年9 月20 日第一届全国人民代表大会第一次会议通过） 序 言 中国人民经过一百多年的英勇奋斗，终于在中国共产党领导下，在1949 年取得了反对 帝国主义、封建主义和官僚资本主义的人民革命的伟大胜利，因而结束了长时期被压迫、被 奴役的历史，建立了人民民主专政的中华人民共和国。中华人民共和国的人民民主制度，也 就是新民主主义制度，保证我国能够通过和平的道路消灭剥削和贫困，建成繁荣幸福的社会 主义社会。 从中华人民共和国成立到社会主义社会建成，这是一个过渡时期。国家在过渡时期的 总任务是逐步实现国家的社会主义工业化，逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社 会主义改造。我国人民在过去几年内已经胜利地进行了改革土地制度、抗美援朝、镇压反革 命分子、恢复国民经济等大规模的斗争，这就为有计划地进行经济建设、逐步过渡到社会主 义社会准备了必要的条件。 中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议，1954 年9 月20 日在首都北京， 庄严地通过中华人民共和国宪法。这个宪法以1949 年的中国人民政治协商会议共同纲领为 基础，又是共同纲领的发展。这个宪法巩固了我国人民革命的成果和中华人民共和国建立以 来政治上、经济上的新胜利，并且反映了国家在过渡时期的根本要求和广大人民建设社会主 义社会的共同愿望。 我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产党为领导的各民主 阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。今后在动员和团结全国人民完 成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中，我国的人民民主统一战线将继续发挥它的 作用。 我国各民族已经团结成为一个自由平等的民族大家庭。在发扬各民族间的友爱互助、 反对帝国主义、反对各民族内部的人民公敌、反对大民族主义和地方民族主义的基础上，我 国的民族团结将继续加强。国家在经济建设和文化建设的过程中将照顾各民族的需要，而在 社会主义改造的问题上将充分注意各民族发展的特点。 我国同伟大的苏维埃社会主义共和国联盟、同各人民民主国家已经建立了牢不可破的 友谊，我国人民同全世界爱好和平的人民的友谊也日见增进，这种友谊将继续发展和巩固。 我国根据平等、互利、互相尊重主权和领土完整的原则同任何国家建立和发展外交关系的政 策，已经获得成就，今后将继续贯彻。在国际事务中，我国坚定不移的方针是为世界和平和 人类进步的崇高目的而努力。 第一章 总 纲 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表 大会和地方各级人民代表大会。 全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。 第三条 中华人民共和国是统一的多民族的国家。 各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏各民族团结的行为。 各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的 自由。 各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离 的部分。 第四条 中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义 改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。 第五条 中华人民共和国的生产资料所有制现在主要有下列各种：国家所有制，即全 民所有制；合作社所有制，即劳动群众集体所有制；个体劳动者所有制；资本家所有制。 第六条 国营经济是全民所有制的社会主义经济，是国民经济中的领导力量和国家实 现社会主义改造的物质基础。国家保证优先发展国营经济。 矿藏、水流，由法律规定为国有的森林、荒地和其他资源，都属于全民所有。 第七条 合作社经济是劳动群众集体所有制的社会主义经济，或者是劳动群众部分集 体所有制的半社会主义经济。劳动群众部分集体所有制是组织个体农民、个体手工业者和其 他个体劳动者走向劳动群众集体所有制的过渡形式。 国家保护合作社的财产，鼓励、指导和帮助合作社经济的发展，并且以发展生产合作 为改造个体农业和个体手工业的主要道路。 第八条 国家依照法律保护农民的土地所有权和其他生产资料所有权。 国家指导和帮助个体农民增加生产，并且鼓励他们根据自愿的原则组织生产合作、供 销合作和信用合作。 国家对富农经济采取限制和逐步消灭的政策。 第九条 国家依照法律保护手工业者和其他非农业的个体劳动者的生产资料所有权。 国家指导和