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中华人民共和国船舶法定检验 质量管理体系审核、发证管理规定 第一章 适用范围 一、为规范对船舶法定检验质量管理体系的审核、发证及其管理工作，依据《中华人民共和国船舶法定检验质量管理办法》（以下称《办法》）制定《中华人民共和国船舶法定检验质量管理体系审核、发证管理规定》（以下称《管理规定》）。 二、《管理规定》适用于对船舶法定检验质量管理体系实施审核和审核管理的各级机构和船舶法定检验质量管理体系审核员（以下称审核员）。 三、《管理规定》明确了对船舶法定检验质量管理体系实施审核和审核管理的各级机构以及受审单位、审核组和审核员的相互关系。 四、《管理规定》明确了船舶法定检验质量管理体系审核工作的监督管理。 第二章 引用文件 《管理规定》引用《办法》有关内容构成其条款。当《办法》被修订时，《管理规定》将引用《办法》的最新版本。 第三章 术语与定义 除下列定义外，《管理规定》的专用术语与定义同《办法》及其所引用的术语与定义相一致。 观察项：系在审核过程中发现的有违《办法》的现象或问题，其性质或其原因难以确定，但如任其发展将会影响质量管理体系的有效运行。受审单位应对其予以特别关注，采取措施控制其发展。 第四章 审核依据和目的 一、审核依据： （一）《办法》； （二）受审单位的质量管理体系文件； （三）适用的我国船检法律、法规及有效文件。 二、审核目的： （一）确定受审单位的质量管理体系及其运行情况是否符合《办法》，以及适用的我国船检法律、法规和有效文件所规定的要求： （二）为受审单位提供可靠的质量管理体系运行状况的信息； （三）确定受审单位的质量管理体系实施质量方针和质量目标的有效性、充分性和持续性，为受审单位提供改进其质量管理体系的机会； （四）第二方审核作为强制手段，为确定受审单位的质量管理体系能否被认可、取得《中华人民共和国船舶法定检验质量管理体系合格证书》（以下称《质量管理体系合格证书》）及该证书是否持续有效，提供作出结论的依据。 第五章 审核机构及审核员 一、审核机构 （一）审核机构的组织形式 主管机关统一管理全国的船舶法定检验质量管理体系审核工作，具体由中华人民共和国海事局船舶检验处实施。中华人民共和国海事局大连、天津、上海、广州、武汉船舶检验管理处是执行船舶法定检验质量管理体系审核的机构（以下称审核执行机构）。 （二）主管机关的职责： 1．全面负责船舶法定检验质量管理体系审核工作，制定和修改该项工作的有关规定； 2．对审核员资格进行认可和业绩评价； 3．负责船舶法定检验质量管理体系初次审核报告和换证审核报告的审批； 4．签发《质量管理体系合格证书》； 5．受理对船舶法定检验质量管理体系审核工作的投诉。 6．终裁船舶法定检验质量管理体系审核纠纷； 7．组织对审核员的培训工作。 （三）审核执行机构的职责： 1．受理船检机构的审核申请； 2．受主管机关的委托，组成审核组、指定审核组长并安排审核组实施审核的有关事宜； 3．复核、报送、分发审核组提交的审核报告； 4．对受审单位的质量管理体系实施年度审核合格后，对其《质量管理体系合格证书》进行年度签注： 5．负责本辖区内船舶法定检验质量管理体系审核和审核员的日常管理工作； 6．发送《质量管理体系合格证书》； 7．完成主管机关交办的其它工作。 二、审核员： （一）审核员资格： 1．熟悉有关船舶检验及其管理的法律、法规、规定等文件资料； 2．熟悉《办法》、《管理规定》和2000版ISO9000族标准等； 3．具有高等院校相关专业毕业的学历，具有相关专业工程师或验船师及以上资格； 4．从事船舶检验、船舶检验管理或主管机关认可的相关专业经历不少于5年； 5．通过主管机关组织的船舶法定检验质量管理体系审核员培训； 6．具有良好的组织能力、分析能力、表达能力以及具有良好的职业道德和公共道德； 7．具有ISO、ISM和STCW审核员资格者予以优先考虑。 符合上述条件者，可向审核执行机构递交《船舶法定检验质量管理体系审核员申请和资格审定表》（见附件9格式MSAQR09）。 （二）审核员资格的取得和保持： 凡满足第五章二（一）条要求，并参加两次以上的审核见习（包括文件审查、现场审核和报告审核结果），经审核执行机构审查合格，并报主管机关批准后，发给有效期为4年的《中华人民共和国船舶法定检验质量管理体系审核员证书》。 审核员取得资格后，每年至少参加2次质量管理体系审核，否则应重新参加主管机关组织的船舶法定检验质量管理体系审核员的培训。 每次审核后，应对审核组的每位成员的审核工作进行评价，并填写《船舶法定检验质量管理体系审核员工作能力和工作作风评价表》（见附件10格式MSAQR10）。其中，对审核员的评价由审核组长进行，对审核组长的评价由审核执行机构进行。 审核员每年年底应对当年参加的审核工作进行小