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关于农民工问题调查报告交流 对欣昌林生态科技有限公司农民工生存现状的调查报告 ——探讨农村发展存在的问题及若干建议 目录 一、调查情况介绍 农民工问题背景 农民工问题背景 新华社2006 年3 月27日发表关于国务院关于解决农民工问题的若干意见，提出： 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程，提出如下意见： 政府文件关于解决农民工问题要求 一、充分认识解决好农民工问题的重大意义 二、做好农民工工作的指导思想和基本原则 三、抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题 四、依法规范农民工劳动管理 五、搞好农民工就业服务和培训 六、积极稳妥地解决农民工社会保障问题 七、切实为农民工提供相关公共服务 八、健全维护农民工权益的保障机制 九、促进农村劳动力就地就近转移就业 十、加强和改进对农民工工作的领导 调查意图 笔者借暑假的空余时间，调查走访了一个规模化生态牧业公司的职工，藉此一探留在农村的农民工生存现状. 调查实践日程 受调查民工所属公司情况介绍 受调查民工所属公司情况介绍 二、调查内容情况简介 1.受调查人（6+4+3人）的受教育情况统计 统计分析表明： 1、该公司长期职工平均受教育水平相对临时工及管理人员较低 2、管理层人员受教育程度最高，而这些又直接影响到下一代的教育问题 3、该乡镇企业中受 各层次教育比例近 似相等，即各文化 层次的员工数基本 一致 12.受调查人已支付工资比例状况统计（此项共调查统计23人） 以上数据表明： 1、该企业存在严重的拖欠工资状况 2、受教育程度越高，职位越高，可能获得支付工资越多；相反受教育程度越低，被拖欠工资的概率越大 3、管理层和底层劳动者地位差 别明显 该企业职工保险状况 分析表明： 1、该乡镇企业职工保险水平低 2、受教育程度越高、职位越高，越愿意购买各种保险，购买的保险种类也越齐全 3、管理层和底层劳动者地 对保险的认识有差异 4、另外，由政府统一组织 的保障性险种更容易获得 农民工青睐 职工薪资状况 从统计情况看： 1、该乡镇企业职工工资水平低 2、受教育程度越高、职位越高，获得的工资回报越高 3、管理层和底层劳动者薪水差距明显 签订劳务合同情况 反映问题： 1、 短期职工多为口头协议或不正式的协议 2、管理人员绝大多数都签订了正式合同 3、是否签订合同及合同是否正式，取决于用工性质 三、总结及建议 数据有效性分析 问题之一 问题之二 通过调查资料可以看出，很多农民工并不关心是否参加了合作医疗、是否签订协议、是否提供保险，他们仅仅在乎自己的工资是否得到支付，而不考虑通过怎样的途径才能更合理更安全。这反映了他们的法律意识低下、对于国家政策不太关心的一种低意识水平的生存状态；同时通过他们对家庭经济规划，可以看出知识水平直接影响他们的决策能力。即是说，受教育程度制约农民经济水平的发展。另外，调查中笔者发现，这些农民基本没有文化娱乐活动，他们认为，最满意也是他们最常用的放松手段就是聚在一起打打牌、扯扯家常，除了少数人偶尔看看报纸之外，他们基本没人通过纸质媒体接受新知识。而关注新闻的，也只是一些具有初中及以上文化的或者是党员身份的人。这也表明，农村要发展，教育就必须要跟上。 问题之二 农村教育及教育方法缺失，不得不引起我们的关注。 而同时通过调查不难看出，学历水平和从事的工作直接相关，受教育程度不一样，就业性质也有很大差异，而受调查地（农村）教育状况实在堪忧。就签订就业协议一项来看，农民工就存在严重的知识水平不够认识不足的问题。因条件恶劣、教育支出费用高一些贫困农民无力供养自己的子女上学，一些贫困乡村出现了新的文盲群体，这种发生在贫困地区的“贫困的持续性”现象被学术界称为“穷二代现象”。数量惊人的农村“穷二代”正在拷问贫困山区教育缺失。 问题之三 从调查结果看，乡镇企业确实为百姓带来了实实在在的好处，解决了许多家庭的经济来源问题。 这些企业依靠自身优势，在农村发展，产品做的很优质，所以市场不用愁。而企业职工是从农村当地找来的，他们的衣食住行成本相对城市较低，所以劳动力