2017造价工程师管理科目讲义设计-(第六章).docVIP

第六章　工程建设全过程造价管理 第一节　决策阶段造价管理 ★ ★ ★知识点一：工程项目策划　　一、工程项目策划的主要作用：①构思工程项目系统框架②奠定工程项目决策基础③指导工程项目管理工作（工程项目管理中心任务是进行项目目标控制） （2014单选）工程项目策化的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。在工程项目定义和定位明确的前提下，需要提出工程项目系统框架，进行工程项目功能分析，确定工程项目系统组成。P277工程项目策化是：将建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力的系统活动。主要包括建设前期项目系统构思策划、建设期间项目管理策化和项目建成后的运营策化。　　二、工程项目策划的主要内容（2014、2015单选、多选） 构思策划 的内容 1.工程项目的定义（项目的性质、用途、基本内容）；2.工程项目的定位（建设规模、水准、地位、作用及影响力）；3.工程项目的系统构成（系统的总体功能、系统内部构成及其作用，内部与外部的协调）；构思策化主要包括：项目的定义、项目的定位、项目的系统构成三个方面 实施策划的内容 1.工程项目组织策划（法人制、代建制）；2.工程项目融资策划（融资方案）；3.工程项目目标策划（质量目标、造价目标、进度目标、安全和环境目标）；4.工程项目实施过程策划（设计、施工、采购任务的招标、合同结构、管理机构设置、工作程度、制度及运行机制、承发包模式.） 三、工程项目多方案比选　　工程项目多方案比选主要包括：工艺方案、规模方案、选址方案，污染防治措施方案比选等。　　【注意】每个方案比选均包括技术方案比选和经济效益比选两个方面（包括：技术和经济两个方面）。 技术方案比选分为 两类 传统 方法 经验判断法、经济计算法和方案评分法 “二经”（经验判断和经济计算）+方案评分 现代 方法 目标规划法、层次分析法、模糊数学综合评价法、灰色理论分析法和人工神经网络法等 “目标模糊、层次灰色” 经济效益比选 互斥型方案方案比选方法包括：静态差额投资收益率法、静态差额投资回收期法、差额投资内部收益率法、净现值法、净现值率法、年值法、总费用现值比较法、年费用比较法等 ★ ★ 知识点二：工程项目经济评价的内容、方法和原则　　一、工程项目经济评价的内容　　工程项目经济评价包括财务分析和经济分析。 财务分析 国家现行财税制度和价格体系的前提下，从项目的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的盈利能力和清偿能力，评价项目在财务上的可行性。 经济分析 在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。 【结论】在进行项目投资决策时，既要考虑项目的财务分析结果，更要遵循使国家与社会获益的项目经济分析原则。 财务分析与经济分析的联系中经济分析是财务分析的前提。 财务分析与经济分析的区别：（P281） 评价项目 财务评价（微观角度） (一般小项目只进行财务评价) 经济分析（宏观角度） （对国民经济有影响的项目才进行经济分析，如：三峡工程） 出发点（目的） 从投资者利益角度分析收益或成本 从国家或地区角度分析项目对国民经济乃至整个社会的收益成本 费用（投入）和效益（收入）组成 和项目直接相关（凡是流入或流出的均算 项目的货币收支） 只有当项目的投入或产出给国民经济带来贡献才作为项目的费用和效益 分析对象 企业或投资人 国民收入增值情况 价格尺度 市场交易价格（以市场交易价格为基础） 影子价格（不只是现金多少，而要综合多方面考虑） 分析内容和方法 企业成本和效益分析方法（微观只要成本和效益分析） 费用和效益分析、成本和效益分析和多目标综合分析等方法 评价标准和参数 净利润、财务净现值、市场利率 净收益、经济净现值、社会折现率 时效性不同 随着国家财务制度的变更而变化（如，利率调整） 按照经济原则进行评价（只与经济运行的规律有关，与国家制度没有关系） 二、工程项目经济评价内容和方法的选择　　1.对于一般项目，财务分析必不可少，可以不进行经济分析。　　2.对于那些关系国家安全、国土开发、市场不能有效配置资源等具有较明显外部效果的项目（一般为政府审批或核准项目），需要从国家经济整体利益角度来考察项目，并以能反映资源真实价值的影子价格来计算项目的经济效益和费用，通过经济评价指标的计算和分析，得出项目是否对整个社会经济有益的结论。（必须进行财务分析和经济分析）　　3.对于特别重大的工程项目，除进行财务分析与经济费用效益分析外，还应专门进行项目对区域经济或宏观经济影响的研究和分析。 三、工程项目经济评价应遵循的基本原则