end1--某跨铁路分离式立交桥--坍塌--应急预案-2017年.doc

XX高速公路X跨铁路分离式立交桥 2017年度坍塌事故专项应急预案 一、编制目的 为了保证XX高速公路X跨铁路分离式立交桥施工现场可能发生的坍塌事故的处理快速有序地进行，确保在发生事故后能及时有效地进行应急救援工作，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地避免或降低人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、统一指挥、分工明确、及时救援”的原则，特制订项目施工现场坍塌事故的应急救援预案。 二、编制依据 1、《中华人民共和国》《》《国家突发公共事件总体应急预案》 3.1 项目工程概况 XX高速公路跨X跨铁路分离式立交桥位于XX高速公路上，于X位置跨越X跨铁路。设计范围K1+XXX.497～K1+XXX.997，全桥长：1111.5m。 XX高速公路跨X跨铁路分离式立交桥主墩采用2*55m悬浇预应力混凝土转体T构，分两幅跨越既有XX双线铁路：左幅转体T构位于K1+XXX.497（Z13#墩）～K1+XXX.497（Z15#墩）处;右幅转体T构位于K1+XXX.497（Y11#墩）～K1+XXX.497（Y13#墩）处。相交处XX高速公路里程为K1+XXx.866，铁路桩号里程为KXXX+006，路线中心与铁路夹角60°XX′XX″。 3.2 地形地貌 桥址地貌单元为新冲积平原亚区和冲海积、海积平原亚区，属于平地小区和海滩小区，地势较平坦，地形变化较小。桥梁跨X跨铁路及输水总干渠，渠内有水，跨越铁路两侧有边沟，沟内有水。 3.3 气候特征 项目区属于温带季风气候逐渐过渡至暖温带滨海半湿润大陆性季风气候，大陆性季风气候显著。项目区极端气温7月高达40℃，最低为1月-20.8℃，年平均气温10.8℃，平均无霜期为184天。最大冻土深度80cm。 四、事故风险分析 由于管理缺陷、安全设施不完善和人的不安全行为等诸多原因，都可能导致坍塌事故的发生，针对我项目部容易发生坍塌事故的风险有：脚手架坍塌、模板坍塌、建筑材料堆坍塌等等原因。 4.1 脚手架坍塌事故 脚手架坍塌事故的原因可以归纳为选用材料不合格，脚手架支撑系统设计方案不合理或未经论证，工人安全意识淡薄，违章作业，工作技能低下等原因。 材料方面问题：用于脚手架搭设的钢管、扣件、脚手板强度不够，甚至有的因使用时间过长，材料发生了变形、锈蚀。 脚手架系统设计方面的问题：脚手架坍塌的主要原因是支撑失稳，施工中只凭经验布置支撑系统，对系统的刚度和稳定性考虑不足，支撑方案不合理，导致脚手架系统的倾覆、坍塌。 人为方面原因：脚手架安装、拆卸工人安全生产意识淡薄、违规作业，也是脚手架工程倾覆、坍塌事故频繁产生的主要原因之一。 4.2 模板支撑系统坍塌 模板支撑系统坍塌的原因是多方面的，但归纳起来，主要是在施工专项方案设计、安全管理和安全监控三个方面存在缺陷或监管、监控不到位。 施工专项方案设计原因：设计人员不掌握《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督导则》和相关的安全技术标准规范，专项方案没有针对性，缺乏可操作行，荷载考虑不全面，支撑体系力学计算有误等都容易造成施工中模板倾覆、坍塌。 安全管理不到位原因：施工中安全管理不到位，工人基本技能缺乏，安全意识薄弱，凭“经验”施工，不按设计方案搭设，缺少必要的连墙件、剪刀撑、扫地杆、杆件间距过大、杆件连接松等，加之雨季施工地基产生明显不均匀沉降，都将导致模板系统产生较大的次应力，极易发生垮塌。 安全监控不到位原因：不按规定制定安全监控措施；制定监控措施的未按要求设置控制点，设置控制点的未绘制控制点布置图，设定的预警值、报警值不符合要求；监控责任人不明确，使用的检测仪器精度不够，没有规定监控记录内容和达到预警值、报警值的处置要求等行为，降低了模板工程的安全性，导致坍塌事故发生概率加大。 4.3 建筑材料堆坍塌事故 建筑材料堆坍塌事故主要原因有，现场施工过程中，各种建筑材料、施工用具、成品半成品钢筋笼等数量、体积都很大。堆放场地地势倾斜、地势较高，邻近基坑边缘；垫层、支架受力不均，承载力不足；料具摆放不齐，无可靠固定措施等都会导致材料堆垛倾斜、倒塌。 4.4 危险程度及影响范围 发生坍塌事故后，不但容易造成人员伤害和设备设施破坏，还极有可能使周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂和倒塌等意外。从而，造成人员的伤亡甚至是群死群伤和经济重大损失，由此还会引发高处坠落、物体打击、淹溺、触电和其他等事故。 五、指导思想及救援原则 现场应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。 5.1 以人为本，安全第一 把保障作业人员的生命安全和身体健康、最大程度地预